ALAN GARCÍA (POLÍTICO PERUANO)

Alan G. L. García Pérez, presidente do Peru em 29 de julho de 2010.

• NOME COMPLETO: Alan Gabriel Ludwig García Pérez
• NASCIMENTO: 23 de maio de 1949; Lima, Capital do Peru
• FALECIMENTO: 17 de abril de 2019 (69 anos); Lima, Peru (Suicídio por ferimento de arma de fogo)
• Família: Carlos García Ronceros, Nytha Pérez Rojas
• Cônjuge
• Carla Buscaglia Castellano ( casada em 1973; falecida em 1980)
• Pilar Nores ( casada em 1985; falecida em 2019)
• Casal
• Roxanne Cheesman
• Crianças
• Carla García,
• Josefina García,
• Gabriela García,
• Luciana García,
• Alan Raúl Simón García,
• Federico Dantón García
• Altura: 1,93 m (6′4″)
• Religião: catolicismo

Alan García Pérez (1949 – 2019) foi um político e advogado peruano que serviu como Presidente do Peru por dois mandatos não consecutivos: de 1985 a 1990 e de 2006 a 2011. Ele foi um líder e figura histórica dentro do partido político Aliança Popular Revolucionária Americana (APRA) e foi seu único membro a servir como presidente. Politicamente treinado pelo fundador da APRA, Víctor Raúl Haya de la Torre, ele serviu na Assembleia Constituinte de 1978-1979. Eleito para o Congresso peruano em 1980, ascendeu ao cargo de Secretário-Geral da APRA em 1982 e foi eleito presidente em 1985 por uma maioria esmagadora.

BIOGRAFIA

Alan García nasceu em 23 de maio de 1949, na cidade de Lima, em uma família de classe média com fortes ligações com o partido APRA. Era filho de Carlos García Ronceros e Nytha Pérez Rojas. Estudou na Escola Nacional José María Eguren, no bairro de Barranco, em Lima.

Sua mãe, Nytha Pérez Rojas, filha de Alejandro Pérez Aragón e Celia Rojas Ladrón de Guevara, foi fundadora do partido APRA em Camaná. Seu pai, Carlos García Ronceros, filho de José Carlos García Grillo e Zoyla Luz Ronceros Rendón, foi secretário organizador do partido durante o governo do major-general Manuel A. Odría, durante o qual o partido APRA foi ilegalizado. Foi preso durante a gestão de Odría e, por isso, só conheceu o filho cinco anos depois.

Durante seus anos escolares, Alan García descobriu o poder das palavras, uma habilidade que lhe rendeu vários prêmios escolares por oratória e uma eloquência notável que se provaria útil quando iniciou seu ativismo dentro do partido APRA. Ainda muito jovem, García ingressou na Juventude Aprista Peruana, recebendo sua carteira de membro aos dezessete anos.

Ele concluiu seus estudos de graduação na Pontifícia Universidade Católica do Peru e posteriormente na Universidade Nacional de San Marcos, recebendo seu diploma de direito desta última em 1971.

Em 1972, mudou-se para a Europa e frequentou a Universidade Complutense de Madrid, onde realizou estudos de doutoramento em direito de 1972 a 1974, e a Universidade de Paris, onde realizou estudos de doutoramento em sociologia de 1974 a 1977; no entanto, nunca obteve o respetivo grau, situação que só se tornou pública quando a imprensa investigou o assunto.

Casamentos, relacionamentos e filhos: Ele se casou com Carla Francisca Buscaglia Castellano em 1973, com quem teve uma filha em 1975: Carla García Buscaglia. O casal se divorciou em 1980.

Em 1975, em uma conferência na Espanha , ele conheceu Pilar Nores , uma economista argentina com quem se casou em 1983. García e Nores tiveram quatro filhos:

1. Josefina (1977), casada em 2016 com o economista espanhol Jaime Núñez, mãe de uma filha, Cassiana (n. 2018)
2. Gabriela del Pilar (1984), casada com o médico americano Daniel Cuzonne, mãe de um filho chamado Sebastián (n. 2017)
3. Luciana Vitória (1985)
4. Alan Raúl Simón (1988), casado em 2013 com a advogada peruana Daniela Bazan Stewart.

Em 2008, o então presidente e a primeira-dama separaram-se publicamente, embora Pilar Nores tenha continuado a desempenhar as suas funções como primeira-dama com o apoio das suas filhas.

Em fevereiro de 2005, ele teve um sexto filho, Federico Dantón, com a economista Elizabeth Roxanne Cheesman Rajkovic, que atualmente vive nos arredores da zona rural da França.

CARREIRA POLÍTICA

Após viver vários anos em Paris , García foi chamado de volta à política peruana em 1978 por Víctor Raúl Haya de la Torre, fundador e então líder do partido APRA. Isso ocorreu após o retorno ao governo civil sob a administração de Francisco Morales Bermúdez, que permitiu a reorganização de outros partidos políticos. Ele assumiu a presidência anos depois, e esse período é reconhecido como um dos mais difíceis da história do país, economicamente falando, devido à hiperinflação. Após o término de seu mandato, permaneceu no Peru até 1992, ano do autogolpe de Alberto Fujimori. Após o golpe de Fujimori, buscou asilo na Colômbia, mudando-se posteriormente para Paris, e anos mais tarde foi eleito presidente do Peru novamente.

Militância aprisista: Desde jovem, Alan Gabriel frequentava a Casa del Pueblo (a sede principal do partido APRA), onde conheceu o líder fundador do APRA, Víctor Raúl Haya de la Torre . Alan considerava Víctor Raúl mais do que um líder: via-o como uma figura paterna. Em uma entrevista, ele disse o seguinte sobre Haya de la Torre:

“Eu estava num acampamento juvenil organizado pelo partido, às margens do rio Rímac. Nunca estive a mais de cinco metros desse semideus e me senti como se estivesse na Capela Sistina. Ele era imponente, um basco à moda antiga, branco e barbudo, com uma cabeça enorme que para mim só podia ser sinônimo de um intelecto gigantesco.”

— Alan García Pérez

Junto a Alberto Borea Odría, Luis Alva Castro y otros adolescentes, Alan foi discípulo direto de Haya de la Torre. Por conselho do "patriarca da APRA", não se candidatou à Universidade Federico Villarreal (ligada à APRA), mas sim à Universidade Católica, a fim de contrariar o domínio dos cristãos sociais e da centro-esquerda sobre esta última. Mais tarde, transferiu-se para a Universidade de San Marcos, onde se formou em Direito.

Durante sua estadia em Madri, García, juntamente com o também membro da APRA, Javier Valle Riestra, ministrou palestras e publicou manifestos contra a ditadura militar peruana. Temendo represálias do consulado peruano em Madri, García mudou-se para Paris para continuar seus estudos e seu ativismo contra o regime militar.

Membro da Assembleia Constituinte: Em 1978, o Presidente da República do Peru, Francisco Morales Bermúdez, convocou a Assembleia Constituinte de 1978 para elaborar uma nova Constituição. O partido APRA participou desse processo eleitoral, com Víctor Raúl Haya de la Torre à frente da lista. Junto com Haya de la Torre, diversas figuras do APRA foram eleitas, incluindo o próprio García Pérez. Assim, García tornou-se membro da Assembleia Constituinte e, juntamente com Xavier Barrón (PPC), foi um dos membros mais jovens.

García Pérez acompanhou seu mentor, Haya de la Torre, atuando como seu principal conselheiro. Ele, juntamente com os demais membros do APRA, testemunhou o declínio gradual da saúde de Haya. Ao final da Assembleia, García Pérez já era conhecido por sua oratória e capacidade de persuadir as massas.

Deputado: Nas eleições parlamentares de 1980, García foi eleito deputado pela Região Metropolitana de Lima para o mandato parlamentar de 1980–1985.[17] Dois anos depois, foi eleito secretário-geral do Partido Aprista Peruano.

Na Câmara dos Deputados, integrou a oposição ao governo de Fernando Belaúnde.

ELEIÇÕES GERAIS DE 1985

Ele foi escolhido como candidato do APRA em 12 de fevereiro de 1984, após votação direta e secreta dos membros do partido, um mecanismo democrático utilizado pela primeira vez em um partido político peruano. Seus discursos focavam nas demandas da classe trabalhadora, clamando por soluções para os problemas da nação e buscando o apoio tanto da direita quanto da esquerda. Na pesquisa do Apoyo SA de dezembro de 1984, García obteve 47,4% dos votos, enquanto Alfonso Barrantes ficou com 21,3%.

Chapa presidencial: Sua chapa presidencial para as eleições gerais de 1985 era composta por:

1. À Presidência Alan García Pérez
2. para a 1ª Vice-Presidência Luís Alberto Sánchez
3. para a 2ª Vice-Presidência Luís Álva Castro

Primeira rodada: Nas eleições de 14 de abril de 1985, Alan García candidatou-se à presidência pelo APRA. Os resultados do primeiro turno mostraram que ele ultrapassou a barreira de 50% dos votos válidos, mas a Constituição exigia que o candidato também ultrapassasse 50% do total de votos, o que tornou necessário um segundo turno entre o candidato do APRA e o candidato da IU, Alfonso Barrantes Lingán.

• Resultados do primeiro turno: (votos válidos)
• Partido Aprista Peruano: 3.452.111 (53%)
• Esquerda Unida: 1.605.139 (25%)
• Convergência Democrática: 773.313 (12%)
• Ação Popular: 472.627 (7%)
• Outros: 197.620 (3%)

Segunda rodada: Embora a Constituição estipulasse que, para se tornar presidente, um candidato precisava obter 50% mais um do total de votos (o que exigiria um segundo turno), na prática, os resultados oficiais do primeiro turno mostraram que a soma dos votos de todos os seus oponentes não atingiu o número de votos obtidos pelo candidato da APRA. A desistência do segundo colocado, Alfonso Barrantes Lingán, do segundo turno levou à declaração de vitória de García. Alan García, então com apenas 35 anos, tornou-se o primeiro presidente da APRA desde a fundação do partido.

PRIMEIRO MANDATO PRESIDENCIAL DA REPÚBLICA (1985-1990)

• Título: Presidente Constitucional da República do Peru
• Data: 28 de julho de 1985 - 28 de julho de 1990
• Primeiro-ministro:
• Luis Alva Castro (1985-1987)
• Guillermo Larco Cox (1987-1988)
• Armando Villanueva del Campo (1988-1989)
• Luis Alberto Sánchez (1989)
• Guillermo Larco Cox (1989-1990)
• Gabinete: O primeiro governo de Alan García
• Vice-presidente:
• 1º: Luis Alberto Sánchez
• 2º: Luis Alva Castro
• Antecessor: Fernando Belaúnde Terry
• Sucessor: Alberto Fujimori

Nos primeiros dias de julho, Alan García embarcou em uma viagem para a Itália . Fez uma primeira parada na Colômbia e uma segunda em Madri , onde se encontrou com o primeiro-ministro, Felipe González , a quem transmitiu suas preocupações sobre o financiamento da dívida latino-americana, seu apoio ao Grupo Contadora e a presidência de Daniel Ortega na Nicarágua.

Em 20 de julho, García anunciou que seu primeiro gabinete seria composto por Luis Alva Castro como Presidente do Conselho de Ministros e no Ministério da Economia e Finanças; da mesma forma, anunciou os demais ministros e observou que Allan Wagner (um independente) ocuparia a pasta das Relações Exteriores e que Carlos Blancas (um democrata-cristão) seria seu Ministro do Trabalho.

A cerimônia de transferência de poder ocorreu no domingo, 28 de julho de 1985, e contou com a presença dos presidentes Raúl Alfonsín da Argentina , Hernán Siles Zuazo da Bolívia , Belisario Betancur da Colômbia , Nicolás Ardito Barletta do Panamá , Salvador Jorge Blanco da República Dominicana e Julio María Sanguinetti do Uruguai ; também esteve presente o secretário do Tesouro dos Estados Unidos , James Baker.

Alan García fez um pronunciamento de quase duas horas à nação, anunciando medidas contra a corrupção pública, a reorganização das forças policiais em 60 dias, a eliminação das isenções fiscais para as empresas petrolíferas que operam no país, a redução da compra de um esquadrão de caças Mirage 2000, uma redução em seu salário presidencial e a formação de uma comissão de paz para iniciar uma anistia. No entanto, o ponto mais controverso dizia respeito à dívida externa : ele anunciou sua decisão de negociar diretamente com os credores, sem usar o Fundo Monetário Internacional (FMI) como intermediário, e declarou que, durante um ano, o Peru destinaria apenas 10% do valor total de suas exportações ao serviço da dívida, em vez dos 60% que haviam sido exigidos. [ 2 ] O objetivo dessa decisão ousada, como ele explicaria mais tarde, era reconstruir as reservas internacionais esgotadas. [ 3 ]

Aspecto político

Alan García foi o primeiro político da APRA a chegar ao poder no Peru, bem como o presidente mais jovem (36 anos) já eleito democraticamente na história do país e, na época, no mundo. Durante sua campanha eleitoral, ele cativou as multidões com sua oratória grandiloquente e teatral, embora evitasse debates com seus oponentes, presumindo que, mais do que programas políticos, o que o povo precisava era de uma mensagem de esperança. Havia grandes expectativas em relação a este presidente, que gozava de apoio majoritário em todas as camadas sociais. Ele chegou ao poder em um momento em que a situação do Peru era extremamente crítica, a começar por uma das maiores taxas de pobreza da América Latina. [ 4 ] Tudo isso foi agravado pelo ressurgimento do terrorismo, inflação galopante (quase 200% ao ano), aumento vertiginoso da dívida externa, déficit crônico de divisas e corrupção pública generalizada, que incluía a administração da justiça e a polícia nacional. [ 5 ]

Desde o início, o estilo personalista de governar de García era evidente, pois ele não permitia que nenhum de seus colaboradores o ofuscasse. Ele inaugurou um novo tipo de populismo que lembrava as mobilizações populares da era Velasco. Seus "discursos da varanda" tornaram-se famosos: da varanda do Palácio do Governo, ele anunciava suas medidas, usando suas habilidades oratórias, diante de grupos de pessoas que mais tarde se transformavam em multidões. [ 6 ]

Seus candidatos a vice-presidente foram: Luis Alberto Sánchez (primeiro), um intelectual proeminente e escritor prolífico, pertencente à velha guarda do partido APRA (ele nasceu em 1900), que também foi nomeado Presidente do Senado; e Luis Alva Castro (segundo), um economista e político de Trujillo, reeleito deputado por La Libertad, que também foi nomeado presidente do Conselho de Ministros e Ministro da Economia e Finanças. [ 7 ]

No Congresso, o novo presidente gozava de uma grande maioria, tanto de senadores como de representantes. [ 8 ]

O partido Aprista (fundado em 1930) era então considerado social-democrata e moderado (embora alguns analistas dissessem que tinha "mudado para a direita" desde a década de 1950), mas García, como que querendo resgatar as origens do antigo partido, começou com um discurso radical e anti-imperialista em defesa das massas empobrecidas do seu país, um discurso que se tornaria difuso com o tempo. [ 9 ]

Em 1986, foram realizadas eleições municipais em todo o país. Em Lima, considerada o município mais importante do país, o candidato da APRA, Jorge del Castillo, venceu , tendo recebido apoio declarado do presidente García, o que gerou severas críticas dos outros candidatos. Uma das propostas da campanha da APRA foi a construção do Metrô de Lima , um trem elétrico destinado a conectar os distritos periféricos ao centro de Lima. Essa proposta nunca foi concretizada, e apenas um trecho de um quilômetro foi inaugurado. [ 10 ]

Alan García: a ascensão do líder da APRA

Reyna [ 11 ] menciona que o jovem Alan García era "um produto aprista de cabo a rabo", pois vinha de uma família com forte ativismo aprista; por exemplo, seu pai ocupava o cargo de Secretário de Organização, enquanto Alan, com apenas doze anos, ingressou no partido em um escritório local em Barranco. Em 1975, depois que Haya de la Torre promoveu a "ascensão" de um grupo de jovens membros do partido, Alan García viajou para a Espanha para estudar Sociologia, onde manteve contato com vários líderes apristas. Em 1977, quando proferiu seu famoso discurso na Praça San Martín ao lado de Haya de la Torre, García já ocupava o cargo de Secretário Nacional de Organização. Em outubro de 1982, Alan García tornou-se Secretário-Geral do Partido Aprista, após derrotar Carlos Enrique Melgar . Dois anos depois, em 12 de fevereiro de 1984, García conquistaria a indicação presidencial, após um processo eleitoral interno por voto direto, no qual concorreria com Javier Valle Riestra , mas que desistiu uma semana antes das eleições.

Tanto durante a campanha de 1985 quanto em seu primeiro ano de mandato, Alan García era conhecido por sua capacidade de causar forte impacto no público, gerando expectativas em relação às suas políticas e ao seu estilo particular de governar. Uma das táticas que García continuou a usar para comunicar suas políticas e manter laços mais estreitos com o povo foi o "discurso da varanda". Do Palácio do Governo, e com sua oratória característica, García buscava estabelecer uma comunicação direta e pessoal com "as massas", afirmar-se dentro do partido APRA como o sucessor legítimo de Haya de la Torre e captar a atenção da televisão e da imprensa escrita. Esses "discursos da varanda" visavam, em última análise, reforçar a imagem personalista do governo da época, na qual o próprio presidente visitava setores populares como mercados, empresas estatais e assentamentos informais. É importante mencionar, por outro lado, que esse padrão de culto à personalidade era característico do próprio partido APRA. Assim, sucedendo a Haya de la Torre, Alan García representou a nova figura de liderança da organização, não apenas como um dos líderes mais destacados do partido, mas também como uma figura forte, ativa e franca, capaz de enfrentar as deficiências deixadas pelo governo anterior em 1985; como, para citar algumas, a insurreição terrorista do Sendero Luminoso , as consequências abruptas causadas pela abertura ao mercado internacional, os inúmeros casos de corrupção, inflação, desemprego e a dívida externa.

Campanha eleitoral de 1985: Os eixos temáticos da campanha de Alan García focaram-se principalmente no empoderamento da classe trabalhadora, na superação dos problemas nacionais e na integração da esquerda e da direita. Seu discurso, cujo slogan [ 12 ] era: "Meu compromisso é com todos os peruanos", referia-se a um partido APRA menos sectário e com um alcance muito mais amplo entre a população. Além disso, visava "reavivar a mística da APRA e sufocar a resistência do eleitor médio". [ 13 ] É importante notar, contudo, que o Peru herdado por García apresentava uma série de problemas que o haviam deteriorado de diversas maneiras. Abaixo, alguns dos aspectos que representaram os desafios mais significativos que García teoricamente enfrentou ao assumir o cargo:

Relação desvantajosa entre os agentes econômicos nacionais e o mercado internacional.

Vulnerabilidade e dependência do mercado nacional.

Diferença entre o crescimento populacional e o crescimento da produção.

Alta concentração de renda.

Relação desequilibrada entre os setores industrial, extrativo e agrícola.

Hipercentralismo político em Lima

Concentração econômica extrema na capital

Altas taxas de desemprego

Atraso tecnológico e nos serviços públicos mais básicos

Em relação ao objetivo estratégico de sua campanha, Zavaleta destaca o seguinte: "Partindo do pressuposto de que conta com o apoio do partido APRA, ele não vai às ruas para mobilizar seus apoiadores, mas sim para conquistar o voto dos independentes." Além disso, o autor identifica os seguintes pontos como "sucessos táticos" da abordagem estratégica da campanha:

1. O discurso de García durante a campanha tem um caráter lírico.

2. O candidato da APRA não deixa de prestar contas aos seus adversários.

O autor destaca, por fim, que Alan, como candidato, é "um dos ingredientes de sua própria vitória", o que se manifesta na conquista do voto de protesto dos pobres em cidades jovens, o voto independente, e como mostram os resultados em que o terço histórico é superado, representando quase 50% dos votos expressos e mais da metade dos votos válidos.

Eleições presidenciais de 1985

No domingo, 14 de abril de 1985, em meio a um contexto de crise econômica e violência política, foram realizadas eleições presidenciais , representando o quinto processo eleitoral consecutivo do Peru. [ 14 ] Alan García, de 36 anos, venceu a eleição com 53,1% dos votos válidos, conquistando também, pela primeira vez na história, a vitória em todos os distritos da capital, tornando-se assim a principal força nacional. [ 14 ] Embora García tenha obtido 53,1% dos votos válidos, o número total de votos expressos representou apenas 46%, o que exigiu um segundo turno, de acordo com as normas eleitorais. No entanto, Alfonso Barrantes , candidato da Esquerda Unida (EU) , desistiu do segundo turno, e Alan García foi posteriormente declarado Presidente da República. É importante notar que, em relação às eleições de 18 de maio de 1980 , nas quais o candidato da APRA foi Armando Villanueva del Campo , a porcentagem de votos quase dobrou (27,4%). [ 15 ] Assim, quase cinquenta anos após a sua criação, o Partido Aprista Peruano (PAP) chegou ao poder com maioria absoluta no Congresso da República.

Candidatos [ 16 ]

Nome Grupo

1. Alan García Pérez Partido Aprista Peruano (PAP)

2. Alfonso Barrantes Esquerda Unida (IU)

3. Luís Bedoya Convergência Democrática (CODE)

4. Javier Alva Orlandini Ação Popular (AP)

5. Roger Cáceres Velásquez Esquerda Nacionalista (IN)

6. Francisco Morales Bermúdez Frente Democrática de Unidade Nacional

7. Miguel Campos Arredondo Partido Nacional de Progresso

8. Ricardo Napurí Schapiro Partido Socialista dos Trabalhadores

9. Peter Uculmana Suárez Movimento Cívico Nacional 7 de junho

Segue abaixo informação geral sobre os grupos que ficaram em segundo e terceiro lugar, respectivamente, nos processos eleitorais de 1985:

Esquerda Unida (IU) [ 17 ]

Tratava-se de uma coligação de partidos, movimentos e bastiões de esquerda fundada em setembro de 1980, cujo primeiro Comité Diretivo era composto por:

Henrique Pease

Manuel Dammert

Javier Díez Canseco

Alfredo Filomeno

Alberto Moreno

Afonso Barrantes

Jorge do Prado

Genaro Ledesma

Suas organizações fundadoras foram:

Partido Comunista Peruano (PCP)

Unidade Democrática Popular (UDP)

União da Esquerda Revolucionária (UNIR)

Partido Socialista Revolucionário (PSR)

Partido Comunista Revolucionário (PCR)

Trabalhadores, Camponeses, Estudantes e Frente Popular (FOCEP)

2. Convergência Democrática (CODE)

Tratava-se de uma aliança política formada pelo Partido Popular Cristão (PPC), o Movimento de Base Hayista (MBH) e outros grupos independentes.

Luis Bedoya Reyes , líder e fundador do PPC, candidatou-se à Presidência da República consecutivamente em 1980 e 1985, ficando em terceiro lugar em ambos os processos.

A imagem do líder do PPC durante sua candidatura nas eleições de 1985 era a de um candidato de direita, o que representou sua maior dificuldade em angariar votos. Para criar uma imagem mais centrista, Luis Bedoya optou por uma aliança com o partido MBH de Andrés Townsend .

Resultados gerais [ 16 ]

informações gerais

Votos inválidos e em branco 1.044.181 –

Total 7.544.836 100

Eleitores registrados / Participação 8.333.433 90,6

Fonte: Nohlen / Wikipédia

Candidato Grupo Votos %

Alan García Partido Aprista Peruano (PAP) 3.452.111 53.1

Alfonso Barrantes Lingán Esquerda Unida (IU) 1.605.139 24,7

Luís Bedoya Reyes Convergência Democrática (CODE) 773.313 11.9

Javier Alva Orlandini Ação Popular (AP) 471.150 7.3

Roger Cáceres Velásquez Esquerda Nacionalista (IN) 81.647 2.0

Francisco Morales Bermúdez Frente Democrática de Unidade Nacional 54.899 0,8

Miguel Campos Arredondo Partido Nacional de Progresso 23.366 0,4

Ricardo Napurí Schapiro Partido Socialista dos Trabalhadores 15.696 0,2

Pedro Uculmana Suárez Movimento Cívico Nacional, 7 de junho 10.150 0,2

Resultados na Câmara dos Deputados

Grupo Votos % Assentos +/-

Festa Aprista Peruana 2.920.605 50.1 107 +49

Esquerda Unida 1.424.981 24,4 48 +38

Convergência Democrática 649.404 11.1 12 +10

Ação Popular 491.581 8.4 10 -88

Esquerda Nacional 110.695 1.9 1 -3

Frente Democrática de Unidade Nacional 59.455 1.0 0 Novo

Movimento Cívico Nacional, 7 de junho 24.466 0,4 0 Novo

Partido Nacional de Progresso 19.131 0,3 0 Novo

Partido Socialista dos Trabalhadores 16.425 0,3 0 Novo

Partido Socialista do Peru 14.775 0,3 0 0

Independentes 99.192 1.7 2 +2

Votos inválidos e em branco 777.823 – – –

Total 6.608.533 100 180 0

Eleitores registrados / Participação 8.282.545 79,8 – –

Fonte: Nohlen / Wikipédia

Resultados do Senado

Grupo Votos % Assentos +/-

APRA - DC -SODE a 3.099.975 51,3 32 a +14

Esquerda Unida 1.521.461 25.2 15 +6

Convergência Democrática 675.621 11.2 7 +1

Ação Popular 492.056 8.1 5 -21

Esquerda Nacionalista 103.874 1.7 1 0

Frente Democrática de Unidade Nacional 56.859 0,9 0 Novo

Partido Nacional de Progresso 25.843 0,4 0 Novo

Frente Agrícola Humanista Feminina 17.540 0,3 0 Novo

Partido Socialista dos Trabalhadores 16.113 0,3 0 Novo

Movimento Cívico Nacional, 7 de junho 15.126 0,3 0 Novo

Partido Socialista do Peru 12.991 0,2 0 0

Partido Mariateguista para a Libertação Nacional 7.359 0,1 0 Novo

Fernando Belaúnde Terry b – – 1 –

Votos em branco e inválidos 1.162.305 – – –

Total 7.206.943 100 61 +1

Eleitores registrados / Participação 8.282.545 80,7 – –

Fonte: Nohlen / Wikipédia

Eleições municipais de 1986 [ 18 ]

As eleições municipais de 1986 foram realizadas no domingo, 9 de novembro, em meio a inúmeras irregularidades que geraram ampla desconfiança na população quanto aos resultados finais. Após um atraso de quase dois meses, em dezembro de 1986, os resultados oficiais foram divulgados, declarando Jorge del Castillo, do Partido Aprista Peruano, como vencedor. O partido, naturalmente, contava com o apoio declarado do governo. O segundo lugar ficou com Alfonso Barrantes Lingán, da Esquerda Unida, que já havia sido prefeito de Lima em 1983 e candidato à presidência nas eleições de 1985. O terceiro lugar foi conquistado por Luis Bedoya Reyes, líder do Partido Popular Cristão (PPC), que também havia sido prefeito de Lima por dois mandatos na década de 1960 e candidato à presidência em 1985, sob o nome de Bedoya Reyes.

Resultados em Lima (por grupo) [ 19 ]

Organização Política Total de votos % de votos válidos

Festa Aprista Peruana 817.056 37,562%

Frente Eleitoral Unida de Esquerda 756.213 34,765%

Partido Popular Cristão 585.421 26,913%

Partido Nacional de Progresso 5.540 0,255%

Frente Nacional dos Trabalhadores e Camponeses 4.844 0,223%

Partido Socialista dos Trabalhadores 3.433 0,158%

Movimento Cívico Nacional 7 de junho 2.488 0,114%

Linha humanista nº 9 228 0,010%

Votos em branco 34.927 

Votos inválidos 126.565 

Fonte: Infogob. Observatório de Governança, da Junta Nacional de Eleições

Política externa

Devido à crise econômica que o Peru atravessava no início do governo APRA, García usou retórica anti-imperialista para culpar o sistema financeiro internacional pela situação econômica desastrosa enfrentada por vários países pobres. Ele não se recusou a pagar a dívida externa, mas afirmou que o faria sem comprometer o desenvolvimento do país. [ 20 ]

Na FAO, ele proferiu outro discurso no qual seguiu essencialmente a mesma linha de explicação sobre a situação do país, mas vinculando-a ao problema da fome mundial. Esse discurso, juntamente com os vários outros que García fez internacionalmente ou para instituições internacionais como o FMI, constituiu uma estratégia política implementada pela APRA durante os primeiros anos de seu governo. Isso ficou evidente em seu discurso de posse no Congresso, em julho de 1985. Ele buscava não apenas representar a APRA, nem apenas o Peru, mas também criar uma imagem de líder regional, uma espécie de representante de todos os povos pobres do mundo. Embora inicialmente tenha alcançado alguma proeminência global, essa imagem carecia de consistência e gradualmente se desvaneceu porque, na prática, seus objetivos não se concretizaram como ele esperava. [ 21 ]

A diplomacia anti-imperialista empregada por García não foi muito bem-sucedida. Não teve um impacto significativo no continente, pelo menos não com o mesmo fervor que o líder da APRA demonstrou em seus discursos. No entanto, García respondeu com uma proposta regional para reduzir as compras de armas. Isso teve algum sucesso, pois, ao contrário da questão da dívida externa, vários países latino-americanos, como Equador, Bolívia e Chile, apoiaram essa proposta do governo da APRA. Mas não se tratava apenas de armas; a compra de alguns caças Mirage também foi reduzida. Além disso, a inauguração em Lima de um Centro Regional das Nações Unidas para a Paz, o Desarmamento e o Desenvolvimento demonstrou que García estava alcançando algumas vitórias em seu objetivo, pelo menos em termos simbólicos. [ 22 ]

Por outro lado, em 1985, os ministros das Relações Exteriores do Chile e do Peru assinaram a Lei de Lima, baseada em cláusulas contidas em certos artigos do tratado de 1929. Essa lei não era juridicamente vinculativa, pois suas disposições poderiam ser modificadas no futuro. Seu objetivo era finalizar um marco legal que permitisse ao Peru exercer plena e efetivamente seus direitos em Arica sem infringir a soberania chilena. Para tanto, foi construída a Estação Ferroviária Terminal Arica-Tacna no cais. Um novo prédio também foi escolhido para a Alfândega Peruana. Além disso, um monumento comemorativo da relação amistosa entre os dois países foi erguido, e uma série de outros acordos, de menor relevância, foram firmados. Com o Equador, o Peru estabeleceu um diálogo visando aprimorar suas relações, especialmente após os incidentes fronteiriços de 1981. Com a Bolívia, alguns acordos comerciais foram firmados, assim como outros relacionados ao combate ao narcotráfico. Por fim, no que diz respeito às relações com outros países da região, um fato importante é que o governo da APRA rejeitou qualquer intervenção estrangeira. Isso resultou do apoio que os Estados Unidos forneceram aos líderes do golpe na Nicarágua. Mesmo assim, os americanos invadiram o Panamá em 1989, e a resposta peruana não foi tão intensa. [ 23 ]

Todas essas manobras diplomáticas realizadas por García tinham mais um fundamento ideológico do que uma busca genuína pelo desenvolvimento econômico, tanto nacional quanto regional. Nesse sentido, o Sistema Econômico Latino-Americano (SELA) foi usado como plataforma para o modelo heterodoxo que García vinha promovendo no país. O presidente obteve alguns sucessos, visto que, em uma reunião realizada em Lima, houve relativo apoio à posição de García sobre a dívida. Esse fundamento ideológico também estava relacionado à tentativa da APRA de ocultar, em nível regional, a grave situação que o Peru vivenciava, tanto nacional quanto internacionalmente, a fim de demonstrar e mostrar que o país estava recebendo considerável apoio, devido ao dinamismo demonstrado por García em sua participação regional. [ 24 ]

Aspecto econômico

O problema da dívida externa

Foi durante o governo militar de Juan Velasco Alvarado (1968-1975) que a dívida externa atingiu níveis alarmantes, em parte devido à compra maciça de armamento soviético, que na época transformou o Peru em uma potência militar na sub-região. O governo militar de Francisco Morales Bermúdez (1975-1980) teve que renegociar a dívida, aceitando as severas condições impostas pelo FMI e pelos credores internacionais. Durante o segundo governo constitucional de Fernando Belaúnde Terry (1980-1985), a situação continuou a piorar, a ponto de, em 1984, o Peru ter suspendido alguns pagamentos, embora sempre mantendo sua disposição de pagar. [ 25 ] No entanto, o FMI foi solicitado a ser mais flexível na cobrança de juros e principal, exigindo prazos de pagamento mais longos e taxas de juros mais baixas. Os US$ 10 bilhões devidos em 1980, legado do regime militar, aumentaram para US$ 14 bilhões em julho de 1985.

Essa era a situação quando o governo da APRA assumiu o poder. Nos primeiros dias do governo, o Ministro da Economia, Luis Alva Castro , seguindo a política estabelecida por García, anunciou que a dívida externa seria paga sem mais sacrifícios para o povo e sem aceitar as condições propostas pelo Fundo Monetário Internacional . [ 26 ]

Em setembro de 1985, García viajou aos Estados Unidos para discursar na Assembleia Geral das Nações Unidas , em Nova York, onde proferiu um discurso memorável. Lá, reafirmou seu compromisso de destinar apenas 10% das exportações peruanas ao pagamento da dívida. Mas foi além: ameaçou retirar o Peru da organização caso o sistema internacional não fosse reformado e deixasse de servir apenas aos interesses de um único país (os Estados Unidos). Essa postura, com a qual claramente pretendia assumir um papel de liderança no Terceiro Mundo, atraiu a atenção da mídia internacional: o The New York Times publicou uma manchete de cinco colunas sobre ele [ 3 ] e, na primeira semana de outubro de 1985, a revista Newsweek o aclamou como a estrela política mais importante a surgir na América Latina desde Juan Domingo Perón . Em dezembro, a revista classificou García entre as dez pessoas mais influentes do mundo. [ citação necessária ]

Em novembro de 1985, García participou da assembleia bienal da FAO em Roma , onde proferiu o discurso em memória de McDougall . Em seu discurso, ele reafirmou sua tese sobre a dívida externa, acusou o Fundo Monetário Internacional de causar a crise alimentar no mundo em desenvolvimento e anunciou que o Peru orientaria sua economia para substituir produtos alimentícios estrangeiros por produtos nacionais. Entre estes estaria a Empresa Nacional de Marketing, responsável pela comercialização de leite em pó. [ 27 ]

Naturalmente, os países do mundo socialista acolheram esta proposta muito ousada. Em contrapartida, o FMI declarou o Peru “inelegível” (isto é, não digno de crédito) e “insolvente”. A exclusão do Peru da comunidade financeira internacional teria consequências graves, dada a sua necessidade urgente de financiamento e investimento estrangeiro. [ 28 ]

Crescimento econômico 1985-1986

Inicialmente, García implementou uma política econômica de curto prazo descrita como “heterodoxa”. Ele tinha assessores de esquerda para essa questão. García explicou seu plano de forma simples: para estabilizar e fazer a economia crescer, o ponto de partida seria aumentar o consumo. Isso seria alcançado melhorando os salários reais dos trabalhadores; com o aumento do consumo, as empresas e os produtores agrícolas aumentariam suas vendas, o que, por sua vez, levaria a maiores lucros, possibilitando maior investimento, produção, empregos e arrecadação de impostos. O plano parecia lógico, mas tinha uma falha crítica: confiar que os empresários não se envolveriam em práticas especulativas e reinvestiriam seus lucros no país (o que não aconteceria). [ 29 ]

As medidas de curto prazo foram as seguintes: [ 30 ] [ 31 ]

Os salários reais aumentaram 18%;

Os preços dos alimentos e os aluguéis foram congelados nos valores que tinham em 27 de julho de 1985;

As taxas de juros bancárias foram reduzidas de 280% para 110%;

A moeda foi desvalorizada em 12%;

Os preços dos materiais de construção e dos medicamentos foram reduzidos;

A taxa de câmbio era controlada, fixando-a em 13.908 soles por dólar, estabelecendo o chamado Mercado Único de Câmbio, MUC (mas, ao mesmo tempo, surgiu um mercado paralelo e livre que atingiu um preço de 20.000 soles por dólar);

Os certificados de câmbio foram congelados por 90 dias (mas continuaram a ser cotados em moeda estrangeira);

As tarifas de eletricidade e telefone aumentaram 20%, mas foi anunciado que permaneceriam congeladas até o final do ano.

Simultaneamente, foi implementado um programa massivo de geração de empregos e apoio ao crédito para a agricultura.

Inicialmente, as medidas adotadas produziram resultados positivos. Em setembro de 1985, a inflação havia caído para 3,5% (em comparação com 12,5% em abril do mesmo ano). No segundo trimestre de 1986, a economia mostrou claros sinais de recuperação. Os setores dependentes da demanda interna (indústria, construção civil, agricultura) cresceram, enquanto os setores voltados para a exportação (mineração, pesca) não. Em 1986, a economia cresceu 10%. Essa foi a maior taxa de crescimento desde a década de 1950; [ 32 ] como resultado, García gozou de popularidade recorde na América Latina (76% no final de 1986 [ 33 ] ). Quando a capacidade de gasto do Estado se esgotou, inúmeros problemas começaram a surgir.

O primeiro problema era que, apesar da recuperação econômica, o Estado praticamente não registrou aumento na arrecadação. Outro problema era que, após o forte crescimento de 1986, a capacidade produtiva da modesta indústria nacional estava atingindo seus limites. Eram necessários investimentos para instalar novas instalações e, assim, dar continuidade à recuperação. Para isso, foi preciso recorrer a investimentos e empréstimos estrangeiros.

A falta de confiança do público nas políticas econômicas do governo levou muitas pessoas a trocarem seus intis por dólares no final de 1986, temendo — e simultaneamente causando — uma desvalorização do inti . O pacote de medidas adotado por García incluiu o congelamento da taxa de câmbio inti-dólar. No entanto, esse congelamento tendeu a ser artificial, já que a demanda real por intis diminuiu constantemente em relação ao dólar. Essa mudança se refletiu na taxa de câmbio do mercado livre, a taxa usada pelos cambistas de rua, que corria paralela à taxa oficial. [ 34 ]

Perigo de crise

Em 1987, o perigo de uma crise na balança de pagamentos e nas reservas internacionais era evidente. No entanto, o Estado peruano continuou a depender do rápido crescimento económico até 1988. Ao mesmo tempo, foi forçado a desvalorizar o sol de ouro e a aumentar os salários e os preços. [ 35 ]

Em termos gerais, a política econômica estatal começou a entrar em contradições. Por um lado, o governo buscava contato direto com importantes líderes empresariais (chamados de doze apóstolos, porque eram apenas uma dúzia de grupos empresariais) para persuadi-los a investir no desenvolvimento da capacidade produtiva. Por outro lado, e em sua necessidade de aumentar a receita estatal, supostamente forçou as empresas a emprestar dinheiro ao Estado no início de 1987. Dessas empresas, apenas três sobreviveram até 2005. [ 36 ]

Especificamente, as empresas foram obrigadas a comprar títulos obrigatórios do Estado peruano no valor de até 30% dos seus lucros brutos obtidos em 1986. [ 37 ] Esta medida provocou reações de raiva por parte do setor empresarial. Pouco tempo depois, algumas empresas foram isentas do pagamento obrigatório e o programa acabou por ser cancelado.

Esse tipo de alternância, essas reações a eventos já ocorridos, essa passividade diante de perigos iminentes, contribuíram para a percepção de que a política econômica do governo estava sendo improvisada e, sobretudo, fora de controle. A situação piorou com a renúncia, em junho de 1987, do Ministro da Economia, Luís Álva Castro . A essa altura, a inflação já era altíssima.

Tentativa de nacionalizar os bancos (1987)

Apesar dos benefícios trazidos pela implementação do programa heterodoxo nos primeiros dois anos de governo, este começou a mostrar certas limitações. O aumento do número de greves, paralisações e protestos pressionou fortemente o governo, levando a uma reavaliação do programa económico e a uma visão do investimento como prioridade para mudar a situação económica do país. [ 38 ]

Peru: Atividades de greve, 1984-1989

Ano Número de greves Número de trabalhadores envolvidos (em milhares) Horas de trabalho perdidas (milhões)

Total Indústria Mineração

1984 509 703 13.8 1.8 4.4

1985 579 238 12.2 2.8 2,5

1986 642 249 16,9 7.2 5.6

1987 720 310 9.1 3.2 3.1

1988 814 693 38,2 6.7 20,9

1989 667 114 15.2 3.2 3.4

Fonte: Crabtree (2005: 235)

A comitiva presidencial e as equipes técnicas expressaram seu apoio a um novo impulso no programa econômico. Um deles era Daniel Carbonetto , principal assessor do presidente García e um dos principais defensores do modelo heterodoxo. Ele havia começado a expressar sua preocupação com a situação econômica do Peru. Além disso, afirmou a necessidade de apoio do setor privado por meio de investimentos, pois acreditava-se que isso reativaria a economia do país. Foi a partir da posição de Carbonetto que começou a se desenvolver uma relação mais direta com o setor privado, particularmente com grandes grupos empresariais. [ 39 ]

O presidente García também começou a expressar publicamente essa posição por meio de seus discursos. Ele mencionou a possibilidade de desenvolver um “projeto histórico” de longo prazo em conjunto com o setor privado. Para tanto, declarou sua intenção de convencer o setor empresarial a investir e reinvestir seu capital financeiro, redirecionando-o para o desenvolvimento de um projeto nacional. Isso marcou uma clara diferença em relação a “O Futuro Diferente”, no qual o Estado tinha um papel essencial, sendo “o centro de acumulação”, enquanto os circuitos financeiros eram neutralizados. [ 40 ]

Para fomentar o crescimento económico, o governo, nos seus esforços para estabelecer relações com o setor privado, procurou diretamente os grupos de poder mais influentes. García acreditava que esta abordagem geraria confiança e credibilidade em toda a comunidade empresarial, ignorando os pequenos e médios grupos económicos e empresariais. Foram realizadas várias reuniões onde figuras dos setores público e privado procuraram conciliar determinadas políticas ou programas de investimento. [ 41 ] Entre estes grupos poderosos estavam "os doze apóstolos". Foram assim chamados porque os doze se reuniam normalmente. Estes incluíam a família Romero (os maiores acionistas do Banco de Crédito), os Ferreyros, os Wiese, os Brescia, os Nicolini, os Raffo, os Bentín, os Picasso, o grupo Lanata Piaggio, o grupo Oleachea Álvarez-Calderón e a família Cogorno. [ 42 ]

Desde o início dessas relações, houve desconfiança mútua e falta de credibilidade. Por um lado, o governo temia que o setor privado não investisse o montante total necessário para financiar o projeto governamental, permitindo assim a fuga de capitais. Por sua vez, o setor privado mostrava-se um tanto relutante em confiar na tentativa do presidente de construir consenso. Da imprensa financeira aos próprios líderes empresariais, havia certo ceticismo em relação ao pedido da administração García para que financiassem o projeto governamental. Além disso, duvidavam das verdadeiras intenções do governo, pois alguns acreditavam que a APRA estava apenas tentando ocultar seus objetivos socialistas. [ 43 ]

O ponto de ruptura do governo de García foi a sua tentativa de nacionalizar bancos, empresas financeiras e seguradoras. A medida foi anunciada no seu discurso à nação em 28 de julho de 1987. [ 44 ]

A ideia de nacionalizar os bancos foi formulada inicialmente no círculo íntimo de García. Entre eles estavam Daniel Carbonetto , Carlos Franco, Javier Tantaleán , Agustín Mantilla e até mesmo Pilar Nores . A ideia foi então comunicada ao Conselho de Ministros, onde apenas Manuel Romero Caro, Javier Labarthe Correa e Guillermo Larco (Ministro da Indústria, Ministro das Pescas e Primeiro-Ministro, respectivamente) discordaram da medida. No entanto, o gabinete só foi informado da decisão depois de esta já ter sido tomada. Houve algumas reuniões prévias entre os assessores mais próximos do presidente para coordenar certos aspetos gerais, mas nenhum trabalho concreto de planeamento prévio foi realizado para desenvolver uma estratégia que delineasse os passos a seguir após a nacionalização dos bancos. [ 45 ]

García explicou as razões para a sua medida: os proprietários de empresas — e especialmente os grupos económicos poderosos — apesar de beneficiarem das vantagens das políticas heterodoxas, não tinham tomado a iniciativa de investir no país, dedicando-se, em vez disso, à especulação e levando o seu capital para o estrangeiro. Por conseguinte, García considerava necessário, para o bem público, assumir o controlo do principal mecanismo de atração e distribuição de capital: o sistema financeiro. [ 46 ] Já em 1982, tinha publicado um livro ( O Futuro Diferente ) no qual criticava os bancos privados por excluírem os setores informais, os camponeses e as pequenas e médias empresas (PME) do sistema de crédito. Segundo García, era necessário “democratizar” o crédito e, uma vez que o setor privado não estava disposto a assumir essa tarefa, o Estado tinha de tomar as rédeas. [ 47 ] [ 48 ]

Com o objetivo de aprovar essa medida, o partido APRA, no Congresso da República do Peru, conquistou o apoio dos representantes da Esquerda Unida, obtendo assim uma sólida maioria contra os representantes do PPC e da AP. García iniciou uma jornada pelo país, explicando os supostos benefícios de seu projeto com sua oratória persuasiva. Por outro lado, os setores altos e médios da população se mostraram relutantes em apoiá-lo e se uniram em torno do Movimento Liberdade , liderado pelo escritor Mario Vargas Llosa . Isso marcou a emergência da retórica liberal e antiestatista no discurso político nacional (até então dominado pelo extremismo de esquerda e de direita). A aprovação do projeto de lei foi intensamente debatida nas câmaras do parlamento e finalmente aprovada (expropriaria até 70% do capital social de bancos e instituições financeiras do setor privado). No entanto, essa lei não foi implementada na prática. Apenas duas comissões de intervenção foram ativadas, as do Banco de Crédito e do Banco Wiese, mas, na prática, não houve mudanças significativas. [ 49 ] Em suma, a tentativa de nacionalizar os bancos constituiu mais um fracasso do governo de Alan García.

A resistência demonstrada pelos setores liberais à tentativa de nacionalização dos bancos foi expressa por meio de uma manifestação pública em 21 de agosto de 1987, que reuniu um grande número de figuras e organizações de direita. Isso não ocorria há várias décadas, pois era incomum que esse setor tivesse um grande número de apoiadores ou simpatizantes. Portanto, esse foi um momento crítico na política peruana, já que a partir daquele momento a direita experimentou um ressurgimento na arena política e ganhou maior apoio de um segmento da população. Por outro lado, os partidos de esquerda foram tremendamente afetados, assim como os partidos de centro. Tanto a APRA quanto a Izquierda Unida perderam considerável apoio popular, e sua imagem foi prejudicada pelo ressurgimento da direita. [ 50 ]

Crise no final do seu mandato (1988-1989): No final de 1987, a crise já era evidente: a inflação começou a subir acentuadamente (114,5% em dezembro de 1987), a produção — e, consequentemente, a recuperação econômica — estagnou, e a balança de pagamentos apresentou um déficit de US$ 521 milhões em 1987, o maior desde 1981. Como resultado, as reservas internacionais continuaram a diminuir. Sem dólares, o Banco Central se viu impotente para controlar a taxa de câmbio (uma demanda crescente por dólares pode ser combatida colocando dólares poupados em circulação, mas estes não estavam mais disponíveis).

Em outubro de 1987, o governo desvalorizou o inti em 44%. Esses pacotes econômicos continuaram a ser implementados periodicamente ao longo do ano, levando a uma grande recessão. Mas García ainda se recusava a reconhecer a necessidade de uma abordagem política clara.

A equipe econômica do governo liderada por Gustavo Saberbein tentou persuadir García da necessidade de um choque ortodoxo: um déficit zero por meio de aumentos maciços de impostos e tarifas e a eliminação de subsídios. Mas García, temendo o custo político de tal decisão, hesitou em abordar o problema subjacente. [ 51 ]

Finalmente, forçado pelas circunstâncias, García decidiu mudar de rumo, recorrendo ao Fundo Monetário Internacional (FMI) e ao Banco Mundial (BM) para obter empréstimos no final de 1987. O experimento heterodoxo havia chegado ao fim e o governo retornava às políticas ortodoxas. As instituições financeiras internacionais exigiram o pagamento antecipado de atrasos, que totalizavam US$ 1,5 bilhão. Nessa altura, as reservas internacionais eram negativas. Foi apenas em meados de 1988 que García se convenceu da necessidade de uma “guerra frontal” contra a crise econômica. O novo Ministro da Economia e Finanças, Abel Salinas , teve a ingrata tarefa de anunciar, desta vez de fato, o choque ou ajuste econômico em 6 de setembro de 1988. O objetivo era deter a inflação e a recessão, acabar com a perda de moeda estrangeira e proporcionar um contexto de estabilidade e confiança para os agentes econômicos. [ 52 ] Essas medidas econômicas foram tão drásticas que, sem exagero, deixaram todos os peruanos atônitos. Diz-se que até Alan García, ciente do que estava para vir, considerou demitir-se na noite anterior, mas depois reconsiderou para não dar à ala direita a satisfação que ela merecia, que, segundo ele, o queria morto. [ 53 ]

O plano, denominado Plano Zero , contribuiu para gerar uma inflação ainda maior, especialmente em relação aos produtos importados. Assim, por exemplo, o preço dos produtos farmacêuticos subiu 600% e o da gasolina 400%. Além disso, o sistema de controle de preços foi eliminado, com exceção de 42 produtos básicos. [ 54 ]

A partir de setembro de 1988, a inflação disparou para o que os economistas chamam de hiperinflação . Naquele mês, os preços subiram 114%. Foi o mês com a maior inflação durante o governo García e, provavelmente, na história do Peru. Nos tempos modernos, além do Peru, poucos países experimentaram hiperinflação: Alemanha, Áustria e Hungria em 1920 (países europeus saindo da guerra); [ 55 ] e Bolívia e Nicarágua na América Latina. O choque pareceu chegar tarde demais. De qualquer forma, não conseguiu controlar a inflação.

Uma greve prolongada na indústria mineira contribuiu para um declínio ainda maior nas exportações, agravando o déficit comercial. As reservas internacionais, por sua vez, estavam próximas de zero.

Em 22 de novembro de 1988, García lançou outro "pacote" com medidas muito semelhantes. Ao mesmo tempo, Abel Salinas renunciou devido a divergências com García.

As esperanças da APRA agora repousavam no Banco Mundial e no Fundo Monetário Internacional . Várias missões foram enviadas a Washington, D.C., para renegociar a dívida e obter um "empréstimo-ponte" de US$ 800 milhões. No entanto, o Peru não recebeu nenhum empréstimo porque permaneceu "inelegível" por não controlar a inflação ou reconstruir suas reservas internacionais; foi somente em julho de 1989 que o FMI se comprometeu a garantir um empréstimo. Em 1990, a dívida externa havia atingido US$ 16,72 bilhões. [ 52 ]

O aumento do desemprego e a queda drástica da renda foram os custos sociais do desastre econômico, levando ao surgimento de um setor informal de tamanho sem precedentes. Além disso, o Estado falido não conseguia mais cumprir suas obrigações em assistência social, educação, saúde e administração da justiça.

Durante os anos de 1989 e 1990, não ocorreram grandes mudanças. A economia apresentou uma ligeira recuperação, assim como as reservas internacionais. As importações diminuíram, enquanto as exportações aumentaram, principalmente devido aos preços mais altos dos minerais no mercado internacional.

Sob a liderança do novo Ministro da Economia, César Vásquez Bazán , a inflação apresentou uma ligeira diminuição. A taxa de inflação anual foi de 3398,6% em 1989. Os últimos meses desse ano foram utilizados para gastar as escassas reservas internacionais numa tentativa de reanimar a economia em antecipação às próximas eleições gerais. Assim, em março de 1990, as reservas internacionais mal atingiram 190 milhões de dólares. [ 54 ]

Os resultados do desastroso experimento econômico de Alan García ainda estão na memória coletiva de todos os peruanos: inflação astronômica, escassez de alimentos e outros produtos básicos e o colapso da taxa de aprovação do presidente para um dígito, um recorde nacional.

Aspecto social

Artigo principal: A era do terrorismo no Peru

Terrorismo

Um cartaz do Sendero Luminoso, que celebra cinco anos de "guerra popular", mostra a imagem de Abimael Guzmán segurando a bandeira desse grupo terrorista .

Terroristas do MRTA na área do VRAEM durante o primeiro governo de Alan García .

A atividade terrorista realizada pelo Sendero Luminoso e pelo MRTA começou durante o segundo mandato de Fernando Belaúnde Terry , mas espalhou-se e intensificou-se em quase todo o país sob o governo de García. Vastos territórios, como a selva de Huallaga e quase todas as terras altas dos Andes Centrais, ficaram sob o controle das forças terroristas. Esses grupos invadiam repentinamente as cidades, assassinando policiais e autoridades locais com extrema crueldade, recrutando moradores à força e, com a aproximação das forças militares, recuavam para terrenos mais altos, evitando o confronto direto. Oponentes tão esquivos e evasivos provaram ser muito difíceis de serem subjugados pelas forças da lei. Os terroristas também se dedicavam a destruir todos os sinais de progresso nas regiões: pontes, usinas de energia e hidrelétricas, instalações experimentais de agricultura e pecuária, maquinário e até mesmo o gado das comunidades. Expulsavam ou assassinavam pequenos agricultores e pessoal técnico estrangeiro. [ 56 ] Quando a presença militar no campo se tornou muito forte, os guerrilheiros do Sendero Luminoso optaram por outra estratégia: concentrar suas ações nas cidades, particularmente em Lima. Eles haviam se infiltrado em universidades e sindicatos. Seus ataques noturnos eram precedidos pelo bombardeio de linhas de transmissão de alta tensão, causando apagões; eles também aumentaram seus assassinatos seletivos de líderes populares, policiais e funcionários públicos. Um assassinato de grande repercussão foi o de Rodrigo Franco Montes , líder do partido APRA e presidente da ENCI (Empresa Nacional de Comercialização de Insumos), em 1987. [ 57 ] Em 1989, estimava-se que a violência terrorista havia causado a morte de cerca de 20.000 pessoas, 90% das quais eram de origem camponesa. [ 3 ]

As ações terroristas provocaram uma reação de repressão militar: o massacre de Accomarca (Ayacucho) em agosto de 1985; o assassinato de membros amotinados do Sendero Luminoso em várias prisões de Lima em 19 de junho de 1986 ( Massacre das Prisões ); e o massacre de Cayara ( província de Cangallo ) em 1988. Embora Alan García inicialmente demonstrasse interesse em conter as violações dos direitos humanos, após o incidente nas prisões, ele permitiu que a violência de contrainsurgência das Forças Armadas continuasse, e esquadrões da morte foram formados, que intimidavam suspeitos de terrorismo que já criticavam a política antiterrorista. Esse grupo paramilitar adotou o nome Comando Rodrigo Franco (em referência ao líder da APRA assassinado em 1987) e iniciou suas operações em 1988. Sua primeira vítima foi Manuel Febres, advogado de defesa de Osmán Morote , o líder terrorista capturado em junho daquele ano e identificado como o número 2 do Sendero Luminoso. [ 58 ]

Entre 1988 e 1989, os grupos terroristas intensificaram a sua onda de ataques em Lima e em várias outras cidades, face à impotência do governo. Bombardeios e assassinatos seletivos ocorriam diariamente. O início do processo eleitoral de 1990 foi outro motivo para a escalada dos assassinatos seletivos, uma vez que a liderança terrorista considerava a prevenção das eleições gerais uma prioridade máxima. Um comando do MRTA matou o antigo Ministro da Defesa Enrique López Albújar Trint numa rua central de Lima (9 de janeiro de 1990). [ 3 ]

Dos dois grupos terroristas, o Movimento Revolucionário Túpac Amaru (MRTA) era o mais frágil em termos de organização e operações clandestinas. O trabalho de inteligência levou à captura de seus principais líderes, incluindo Víctor Polay Campos , "Comandante Rolando". Em 1987, o MRTA abriu a Frente Nordeste no departamento de San Martín. No entanto, surgiu uma controvérsia quando, menos de vinte dias antes da transferência de poder para o novo governo (julho de 1990), Víctor Polay e 47 militantes do MRTA escaparam da prisão de "segurança máxima" Miguel Castro Castro por meio de um túnel de 330 metros construído a partir do exterior da prisão. [ 59 ] A construção rudimentar não tinha iluminação nem mesmo um sistema de ventilação que facilitasse as operações. Para além do próprio evento, o impacto do Movimento Revolucionário Túpac Amaru (MRTA), tanto a nível nacional como internacional, constituiu um sério desafio não só à estratégia de contrainsurgência do governo peruano, como também à capacidade operacional das autoridades policiais e penais do país.

Aspecto internacional

Pode-se dizer que a política internacional do governo APRA começou com o anúncio do presidente García perante a Assembleia Geral da ONU de que apenas 10% do valor das exportações seriam destinados ao serviço da dívida externa. A intenção de García, ao proferir um discurso anti-imperialista e anti-americano na ONU, era claramente assumir um papel de liderança entre os chamados países não alinhados ou do Terceiro Mundo, competindo assim com o líder cubano Fidel Castro (que, aliás, tinha uma posição muito mais radical sobre o problema da dívida externa: o não pagamento). García esperava, sem dúvida, que os países latino-americanos também afetados pelo problema da dívida externa aderissem à sua posição, mas isso não aconteceu, e o Peru permaneceu isolado. [ 60 ]

Em julho de 1986, o 17º Congresso da Internacional Socialista foi realizado em Lima , o primeiro congresso da organização nas Américas, a pedido do presidente García. Foi o ponto alto da política externa peruana. No congresso, Alan García estava acompanhado pelo ex-chanceler alemão Willy Brandt (Prêmio Nobel da Paz de 1971), pelo ex-presidente venezuelano Carlos Andrés Pérez , pelo revolucionário nicaraguense Bayardo Arce Castaño e pelo ex-ministro espanhol Enrique Barón . Dias antes da abertura oficial, ocorreu o Massacre das Prisões , quando as forças de segurança retomaram à força várias prisões ou centros de detenção controlados por terroristas, deixando um grande número de mortos e feridos (oficialmente, foram relatadas 300 mortes). Foi um duro revés para a política externa do Peru, do qual nunca se recuperou. [ 60 ]

García participou da promulgação da Constituição Sandinista na Nicarágua (1987), promoveu a formação do Grupo de Apoio Contadora (que trabalhou pela paz na América Central) e se opôs à invasão americana do Panamá em 1989. [ 60 ]

A oposição ao governo. Eleições gerais de 1990.

A oposição ao governo cresceu significativamente após a tentativa de nacionalização dos bancos, uma medida extremamente impopular que desencadeou um vigoroso movimento de protesto de direita liderado pelo escritor Mario Vargas Llosa . Esse movimento acabaria por evoluir para a aliança política FREDEMO (que incluía o Partido Popular Cristão , a Ação Popular e o Movimento Liberdade ), que lançou Vargas Llosa como seu candidato à presidência nas eleições de 1990. [ 61 ] Do outro lado, Luis Alva Castro concorreu como candidato oficial, isto é, pela APRA. A esquerda, já em crise, apresentou dois candidatos: Alfonso Barrantes , ex-prefeito de Lima, pela Esquerda Socialista; e Henry Pease, pela Esquerda Unida . [ 62 ] No entanto, apenas algumas semanas antes das eleições, surgiu uma figura até então desconhecida na política: Alberto Fujimori , engenheiro agrônomo e ex-reitor da Universidade Nacional Agrária , que liderou um partido improvisado chamado Cambio 90. Nas eleições de 8 de abril de 1990, Fujimori ficou em segundo lugar, atrás de Vargas Llosa, o que levou a um segundo turno. Este ocorreu em 10 de junho de 1990. Fujimori, apoiado pela APRA e pela esquerda, venceu de forma esmagadora com 62% dos votos, contra 38% de Vargas Llosa. [ 63 ]

Em seu último discurso à nação em 28 de julho de 1990, perante o Congresso recém-eleito , [ 64 ] um grande grupo de parlamentares interrompeu constantemente o presidente batendo pastas e vaiando, para perplexidade dos presidentes de vários países latino-americanos e outros convidados ilustres reunidos para assistir à posse. [ 65 ]

Funciona

A crise econômica fez com que nenhum grande projeto de infraestrutura física fosse realizado, mas vários projetos iniciados por governos anteriores foram continuados e alguns foram concluídos. [ 66 ]

A construção da usina hidrelétrica Charcani V (Arequipa) foi retomada em 1986. Este projeto havia começado em 1978 e foi concluído em 1988.

Também em 1986, foi retomado o projeto de irrigação de Chavimochic , um vasto plano de irrigação para os vales dos rios Chao, Virú, Moche e Chicama (região de La Libertad), utilizando as águas do rio Santa . Ele seria concluído durante o governo subsequente de Fujimori.

A barragem de Gallito Ciego, entre La Libertad e Cajamarca, continuou em construção até sua inauguração em 1988. O custo do projeto foi de 125 milhões de dólares.

Em 1989, o projeto hidrelétrico de Olmos (Lambayeque) foi retomado, um projeto que beneficiou 25.000 famílias.

Em 1987, a usina hidrelétrica de Carhuaquero (Cajamarca) foi reativada.

O grande projeto Majes (Arequipa) prosseguiu com a conclusão da construção da barragem de Condoroma e do canal Majes.

Foi concluída a Central Nuclear Óscar Miro Quesada de la Guerra, em Huarangal (Lima).

O Museu da Nação foi criado no edifício onde anteriormente funcionavam o Ministério das Pescas e o Banco da Nação.

A construção do Trem Elétrico de Lima , um ambicioso projeto de transporte urbano destinado a percorrer os 20,8 km entre Villa El Salvador e o Hospital Dos de Mayo, no centro de Lima, teve início. No entanto, após grandes investimentos, as obras foram paralisadas antes da conclusão. A crise econômica, uma série de alegações de corrupção envolvendo o processo licitatório e interesses políticos mantiveram o projeto em suspenso por duas décadas. Ele foi finalmente retomado no início do século XXI , durante o segundo mandato de García como presidente.

Algumas de suas medidas sociais, por vezes descritas como "populistas", foram as seguintes:

Hospitais foram construídos em alguns departamentos e a cobertura vacinal para crianças foi ampliada em todo o país.

Os recursos foram destinados ao Banco Agrícola, uma entidade estatal responsável por conceder empréstimos aos agricultores, com "juros zero" em algumas regiões.

Foram criados programas temporários para proporcionar emprego aos mais pobres, como o Programa Temporário de Apoio ao Rendimento (PAIT).

Para promover o acesso aos alimentos para as pessoas, foram implementadas cozinhas comunitárias e foi criado o chamado "pão do povo", um pão mais barato feito com farinha de trigo menos refinada do que a usada no pão do dia a dia. [ 67 ]

Em outros aspectos, a regionalização e a simplificação administrativa são consideradas conquistas da administração da APRA. [ 68 ]

Corrupção pública

Um dos pontos do programa inicial de Alan García, conforme delineado em seu discurso de posse, enfatizou a "moralização" das forças armadas e da polícia, que estavam altamente desacreditadas devido às suas ligações com o narcotráfico e outras formas de corrupção. Seguindo essa linha de pensamento, funcionários e autoridades envolvidos em atividades ilícitas foram demitidos e forçados à aposentadoria, e a Guarda Civil , a Guarda Republicana e a Polícia de Investigações foram reorganizadas . No início de 1986, elas foram renomeadas e colocadas sob o comando de uma Polícia Nacional do Peru (PNP) unificada. [ 69 ]

Nos primeiros anos de seu governo, não houve alegações de corrupção de alto nível envolvendo autoridades e funcionários. Isso é compreensível, visto que os grupos econômicos que controlavam os principais meios de comunicação (jornais, revistas, rádio e emissoras de televisão) mantinham boas relações com a classe política, beneficiando-se do acesso privilegiado aos dólares MUC (um dólar subsidiado pelo governo usado para importar bens e pagar por serviços no exterior). Outros agiram de forma semelhante, sem dúvida tentando obter favores do presidente para receber esses benefícios. Apenas o deputado Fernando Olivera propôs uma investigação parlamentar sobre a renda e o patrimônio de García, mas a proposta foi rejeitada pela maioria da APRA na Câmara dos Deputados. [ 70 ]

Os primeiros sinais de corrupção surgiram quando se tornou evidente a crescente presença de militantes e simpatizantes da APRA ocupando posições-chave na administração pública, onde a filiação partidária tinha mais peso do que o mérito profissional. Muitos amigos e empresários próximos ao presidente também se beneficiaram da má gestão dos dólares do MUC. Mas foi somente após a tentativa fracassada de nacionalizar os bancos que os escândalos de corrupção começaram a vir à tona, quando a mídia e a elite se convenceram de que precisavam se opor às políticas de García. Funcionários públicos foram implicados em inúmeros casos; por exemplo, em meados de 1988, o Ministro da Agricultura, Remigio Morales Bermúdez Pedraglio, teve que renunciar após o escândalo da carne estragada importada da Argentina. [ 71 ]

Mas foi somente após o término de seu mandato, em julho de 1990, que as alegações de corrupção mais significativas, envolvendo o próprio presidente, foram reveladas. Uma Comissão de Investigação foi formada, composta por Fernando Olivera Vega , Pedro Cateriano e Lourdes Flores , cuja primeira ação foi revogar a imunidade parlamentar de García (já que, de acordo com a Constituição de 1979, os ex-presidentes detinham uma cadeira vitalícia no Senado). As principais acusações contra García em 1991 incluíam enriquecimento ilícito como funcionário público, devido a rendimentos não declarados de origem duvidosa e ganhos presumidamente ilegais decorrentes de seu envolvimento direto nos casos do caça Mirage e do BCCI . Além disso, ele foi acusado de solicitar e receber subornos do consórcio italiano responsável pela construção do Metrô de Lima (o "trem elétrico"). [ 72 ]

Caso Miragem: O caso dos aviões Mirage envolveu o seguinte: desde o início de sua administração, García decidiu reduzir a compra de uma frota de aviões Mirage 2000 para apenas 14 aeronaves, em vez das 26 originalmente contratadas pelo governo anterior em 1982. Ele afirmou que, como a compra já estava em andamento, essa operação era viável e que o Estado economizaria dinheiro que poderia ser alocado para necessidades mais urgentes. Héctor Delgado Parker, um empresário e amigo próximo do presidente, foi enviado à França como negociador. [ 73 ] Aliás, García tomou a decisão de reduzir a compra sem consultar as Forças Armadas, como deveria ter sido o procedimento correto. Mas a questão mais séria era que as investigações da Comissão forneciam motivos razoáveis para acreditar que a operação tinha outros objetivos, presumivelmente para beneficiar financeiramente o presidente. Para começar, era impreciso dizer que a compra estava sendo processada em 1985; Na verdade, a negociação havia sido feita em 1982, com a entrega das aeronaves programada em dois lotes: 16 aeronaves em 1986 e 10 aeronaves em 1988. Com a redução da compra, o cronograma de entrega foi modificado e, segundo dados fornecidos pelas Forças Armadas, 4 aeronaves chegaram no final de 1987 e 10 aeronaves em 1988. No entanto, a Comissão descobriu que, em meados de 1986, as aeronaves Mirage já haviam sido fabricadas e, de acordo com a documentação analisada, foram entregues ao Peru naquele mesmo ano, embora nunca tenham chegado ao país. Isso levou à presunção de que essas aeronaves foram vendidas clandestinamente para outros países, o que teria resultado em um negócio lucrativo, já que o valor dos Mirages havia triplicado desde 1982 devido aos conflitos que eclodiram no Oriente Médio naquele período. [ 74 ] A Comissão também encontrou provas de que García esteve diretamente envolvido na operação e recolheu testemunhos de que, durante o seu decorrer, o presidente se reuniu repetidamente com Abderramán El Assir, um libanês rico cuja profissão era atuar como intermediário entre governos compradores e fabricantes de armas, com elevadas comissões em troca. [ 75 ] Presumivelmente, os dois negociaram a venda da aeronave a um país do Médio Oriente, para a qual o BCCI de Londres, um banco especializado na falsificação de documentos relacionados com vendas de armas, teria sido utilizado como intermediário. [ 76 ]Cabe ressaltar que uma das cláusulas do contrato de compra estipulava que o Peru poderia transferir parte da frota para um terceiro país, mediante autorização prévia do governo francês. Inexplicavelmente, essa cláusula não foi cumprida e, aparentemente, optou-se por uma venda clandestina, que obviamente beneficiou os envolvidos nos bastidores. A defesa de García consistiu em afirmar que não houve intermediários na renegociação da compra, que foi conduzida de governo para governo [ 77 ] , e enfatizou o quão benéfica a operação foi para o país. Em relação a Abderramán El Assir, García admitiu conhecê-lo, mas negou que ele fosse um traficante de armas. No entanto, analistas concordam que a decisão de renegociar a compra dos Mirage foi, na verdade, prejudicial ao país, com perdas estimadas em mais de US$ 250 milhões.

Caso BCCI

O escândalo do BCCI , envolvendo um banco sindicado internacional implicado em práticas fraudulentas, eclodiu com seu colapso em 1991, implicando inúmeros governos em todo o mundo, incluindo o do Peru. Uma das práticas do banco era atrair depósitos pagando subornos a funcionários do governo e do banco. O procurador distrital da cidade de Nova York, Robert Morgenthau, no decorrer de suas investigações sobre este caso internacional, revelou que parte das reservas do Banco Central de Reserva do Peru (BCRP) foram depositadas no BCCI após o pagamento de um suborno de US$ 3 milhões a dois funcionários do BCRP, Leonel Figueroa (presidente) e Héctor Neyra (gerente geral). [ 78 ] Mais tarde, foi revelado que o responsável por subornar esses dois era o peruano Brian Jensen, ex-funcionário do BCCI e ex-gerente geral do BCRP durante o segundo governo Belaunde. [ 79 ] Embora o Banco Central de Reserva do Peru (BCRP) fosse teoricamente autônomo, era difícil acreditar que o presidente García, dado seu estilo de governar, não estivesse ciente de suas operações; As evidências sugeriam que ele estava diretamente envolvido na alocação de reservas no Banco Central do Peru (BCCI) e que tinha conhecimento dos subornos. Todas essas revelações causaram grande choque no Peru. A defesa de García consistiu em afirmar que ele nunca interferiu nas decisões gerenciais do BCRP e que o principal culpado pelos subornos era Brian Jensen, membro do partido Ação Popular. [ 80 ]

Embora ambas as câmaras, a Câmara dos Deputados e o Senado, tenham votado esmagadoramente a favor da acusação constitucional contra o ex-presidente, com base em provas documentais e testemunhais, erros processuais impediram o “caso García” de avançar no sistema judicial (aí, foram citadas a falta de provas e a imprecisão das acusações criminais). Também foi alegado que os juízes responsáveis pelo caso tinham sido nomeados durante a administração de García ou tinham ligações estreitas com o partido APRA. [ 81 ]

A tudo isso se somou o autogolpe de Fujimori em 1992 , que deu a Alan García a desculpa perfeita para fugir do país e buscar asilo na Colômbia, alegando ser um "refugiado político" (ele se mudaria posteriormente para a França). Ele só retornaria ao Peru em 2001, após a queda de Fujimori. Embora tenham sido feitas tentativas ao longo desses anos para manter as acusações de corrupção contra ele, estas acabaram prescrevendo, uma disposição legal que García convenientemente invocou. Assim, ele pôde se candidatar novamente à presidência em 2001, sem nenhum processo judicial pendente contra ele. [ 82 ]

Aprovação presidencial

Em setembro de 1985, a taxa de aprovação de García era de 90%, segundo a empresa de pesquisas Apoyo; em dezembro do mesmo ano, havia caído para 82%. Ele começou 1986 com 72% de aprovação, mas em abril daquele ano, sua popularidade se recuperou, subindo para 85%. No entanto, em julho, havia caído para 70% e, com o passar dos meses, no final do ano, havia despencado para 67%. Em 1987, sua taxa de aprovação continuou a cair, atingindo 52% em junho e caindo para 38% cinco meses depois. Ele começou o ano seguinte com 43% de aprovação, mas em meados do ano, havia caído para 34% e continuou a despencar para 13% em dezembro. Em 1989, os números continuaram a cair, começando o ano com 9% de aprovação; No final do ano, esse número havia subido para 14% e, durante 1990, continuou a crescer, atingindo 21% em julho.

Após o primeiro mandato presidencial (1990-2006)

Mudança de comando

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Em 28 de julho de 1990, García entregou a presidência em um contexto completamente diferente do de 1985. Sua popularidade havia despencado para 21%, e na cerimônia de posse para Alberto Fujimori , após entregar a faixa presidencial ao Presidente do Congresso , Máximo San Román , García deixou o plenário, conforme o protocolo oficial. Após uma investigação, a justiça peruana decidiu não processá-lo, ao descobrir que as provas contra ele eram forjadas. Ele foi reeleito Secretário-Geral do Partido Aprista Peruano em 1991. Deixou o país em 1992, buscando asilo na Colômbia, depois que um comando do exército peruano invadiu sua casa com ordens para capturá-lo vivo ou morto, após o golpe de Estado de Alberto Fujimori .

Senador da República

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O artigo 166 da Constituição de 1979 estipulava que os antigos presidentes constitucionais da República seriam senadores vitalícios, participando das sessões do Congresso. García frequentou o Senado e participou das sessões desde o início da legislatura de 1990; no entanto, seu papel foi marcado por escândalos devido a acusações de corrupção em seu governo.

Em 18 de outubro de 1991, o Senado debateu a proposta feita pela Câmara Baixa para processar García por alegados crimes de enriquecimento ilícito e contra a confiança pública, supostamente cometidos enquanto ocupava cargo público. O plenário do Senado decidiu suspender o ex-presidente Alan García de suas funções como senador vitaliciamente e submetê-lo a julgamento por alegado enriquecimento ilícito durante seu mandato presidencial, com 38 votos a favor e 17 contra. [ 21 ]

Em 24 de novembro, o Procurador-Geral acusou Alan García perante o Supremo Tribunal de enriquecimento ilícito à custa do orçamento do Estado; contudo, em dezembro do mesmo ano, o juiz do caso afirmou não ter encontrado “provas suficientes” para sustentar a acusação contra García; após isto, o Supremo Tribunal declarou inadmissível o julgamento do antigo presidente. [ 22 ]

Concluído o processo de investigação judicial, o Conselho Diretor da Câmara do Senado restabeleceu a imunidade parlamentar de García por meio de resolução de 20 de março de 1992. Dessa forma, o ex-presidente recuperou sua imunidade parlamentar e, com ela, todos os direitos reconhecidos pela Constituição e pelas leis peruanas aos Senadores Vitalícios.

Autogolpe e exílio na Colômbia

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Em 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori realizou um autogolpe contra o poder legislativo, fechando o Congresso e intervindo no judiciário e em outros poderes. Como resultado dessas ações, diversos políticos da administração anterior foram perseguidos e colocados em prisão domiciliar devido aos danos causados ao país, que incluíram hiperinflação em um curto período, dívida externa crescente e a proliferação do terrorismo.

No final de maio, Alan García entrou na residência do embaixador colombiano no Peru para solicitar asilo político , que lhe foi concedido em 1º de junho pelo governo de César Gaviria . O ex-presidente deixou o Peru com salvo-conduto , o que lhe permitiu embarcar em um jato da Força Aérea Colombiana que o levou, juntamente com o então deputado Jorge del Castillo , para Bogotá .

García chegou ao aeroporto militar de Catam e, em declarações à imprensa, prometeu lutar contra a ditadura de Alberto Fujimori . [ 23 ] O regime abriu processos contra ele por enriquecimento ilícito e várias acusações de corrupção; depois disso, a extradição de García foi solicitada ao governo colombiano, a qual foi negada. [ 24 ]

Em 1994, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos da Organização dos Estados Americanos denunciou o governo Fujimori por violar os direitos de Alan García à liberdade, à segurança e ao devido processo legal, e pediu ao governo peruano que arquivasse os processos iniciados contra ele. [ 25 ]

Em abril de 1995, o Congresso retirou a imunidade parlamentar de Alan García após acusações de que ele teria recebido subornos do consórcio italiano Tralima para a construção do trem elétrico de Lima. Consequentemente, a Câmara Cível do Supremo Tribunal de Justiça solicitou novamente a extradição de García ao governo colombiano, [ 26 ] que foi negada porque García havia se mudado para Paris .

Entre 1993 e 2001, Alan García não participou ativamente da política peruana, exceto pela publicação de alguns trabalhos sobre as políticas de seu primeiro governo e pela denúncia das violações de direitos humanos cometidas pelo governo do presidente Alberto Fujimori. Em raras ocasiões, Alan García apareceu na televisão e no rádio peruanos a partir de Bogotá.

Em 2001, o Supremo Tribunal de Justiça do Peru declarou que os crimes pelos quais foi acusado no final do seu primeiro mandato tinham prescrito. [ 27 ] García não regressou ao país até 2001, quando os crimes relacionados com as alegações de corrupção contra o seu governo já tinham prescrito.

Eleições Gerais de 2001

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Artigo principal: Eleições gerais peruanas de 2001

chapa presidencial

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Sua chapa presidencial era composta pelo prefeito de Trujillo , José Murgia Zannier (Primeira Vice-Presidência ), e pelo deputado aprista , Jorge del Castillo Gálvez (Segunda Vice-Presidência).

A candidatura presidencial foi registrada no sistema eleitoral antes do retorno de García Pérez ao país, em condições nas quais ele havia sido politicamente inelegível pelo Congresso durante o regime Fujimori e estava sujeito a uma controversa "Lei da Contumácia". O registro de sua candidatura foi viável perante a Junta Nacional Eleitoral graças a uma medida cautelar ordenada pela Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) em favor de García. [ 28 ] Após a emissão da medida cautelar, algumas semanas depois, a Câmara Criminal Especial do Supremo Tribunal de Justiça declarou a Lei da Contumácia inaplicável a Alan García por meio de revisão difusa e declarou prescritos os crimes dos quais ele era acusado . [ 29 ]

Chapa presidencial da APRA para as eleições gerais de 2001

Candidatos

À Presidência para a 1ª Vice-Presidência para a 2ª Vice-Presidência

Alan García Pérez José Murgia Zannier Jorge del Castillo Gálvez

Primeira rodada

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García retornou ao país em 27 de janeiro de 2001 e candidatou-se novamente à presidência naquele mesmo ano, com a eleição ocorrendo em 8 de abril. Sua candidatura foi altamente controversa devido ao seu fraco desempenho como presidente (1985-1990). Apesar disso, ele avançou para o segundo turno com forte apoio popular, principalmente de membros e simpatizantes do partido APRA (concentrado no litoral norte do Peru), desbancando Lourdes Flores , a candidata favorita para avançar junto com Alejandro Toledo . Como os institutos de pesquisa haviam previsto semanas antes da eleição, nenhum candidato ultrapassou os 50% mais um voto necessários, então os dois candidatos mais votados (Alejandro Toledo e Alan García) foram para o segundo turno em 3 de junho de 2001.

Resultados do primeiro turno: (votos válidos)

Peru Possível : 3.871.167 (36,51%)

Partido Aprista Peruano : 2.732.857 (25,78%)

Unidade Nacional : 2.576.653 (24,30%)

Frente Moralizante Independente : 1.044.207 (9,85%)

Outros: 376.836 (3,56%)

Segunda rodada

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O segundo turno começou com duras acusações entre os dois candidatos e com a proposta do voto em branco como crítica aos candidatos, principalmente liderados por Jaime Bayly e Álvaro Vargas Llosa ; e culminou com o tão aguardado debate presidencial realizado em 19 de maio de 2001, no Hotel Marriott em Lima .

As pesquisas mostravam uma diferença significativa entre os dois candidatos, com Alejandro Toledo Manrique à frente devido à sua maior popularidade e à sua luta democrática contra o regime de Alberto Fujimori. No dia da eleição (3 de junho), na tradicional "apuração relâmpago", a diferença entre os dois candidatos diminuiu consideravelmente, embora Alejandro Toledo ainda tivesse garantido a vitória com uma margem de mais de 5%. Com esses resultados, Alan García reconheceu a derrota e declarou seu apoio, na medida do possível, ao presidente eleito, Alejandro Toledo.

Resultados do segundo turno: (votos válidos)

Peru Possível : 5.548.209 (53,08%)

Partido Aprista Peruano : 4.904.813 (46,92%)

Atividades realizadas durante o governo de Toledo

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Ele dedicou-se ao ensino universitário na Universidade San Martín, onde o Engenheiro Chang era reitor. Participou também, na qualidade de líder do Partido Aprista, de diversas atividades organizadas por grupos de oposição ao regime constitucional, incluindo a Greve Nacional organizada pela CGTP, realizada em 14 de julho de 2004, na qual o líder aprista Alan García chutou o cidadão Jesús Lora pelas costas por este estar obstruindo seu caminho; o evento foi registrado pela imprensa e desencadeou um escândalo político.

Por outro lado, ele buscou alianças políticas com vários grupos para formar a chamada "Frente Social", visando as eleições presidenciais de 2006.

Eleições Gerais de 2006

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Artigo principal: Eleições gerais peruanas de 2006

chapa presidencial

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Sua chapa presidencial é composta pelo almirante aposentado da Marinha peruana , Luis Giampietri Rojas (primeiro vice-presidente), que conseguiu uma vaga por Callao , e pela ex-vice-prefeita de Arequipa , Lourdes Mendoza del Solar (segunda vice-presidente), que conseguiu uma vaga por aquele departamento.

Chapa presidencial da APRA para as eleições gerais de 2006

Candidatos

À Presidência À 1ª Vice-Presidência À 2ª Vice-Presidência

Alan García Pérez Luís Giampietri Rojas Lourdes Mendoza do Solar

Primeira rodada

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Às 16h do domingo, 9 de abril de 2006, quando os resultados tradicionais das eleições foram divulgados , ele estava à frente da candidata da Unidade Nacional , Lourdes Flores . No entanto, com o passar do tempo, a situação se inverteu, indicando que Flores estava apenas ligeiramente à frente; isso mudou nas pesquisas com mais de 60% das apurações, onde se observou que ele havia ultrapassado Flores novamente, mantendo uma tendência de aumento da diferença, ainda que por alguns décimos de ponto percentual.

Em seguida, com a contagem dos votos do exterior (que em sua maioria favoreceram Lourdes Flores), tanto García quanto Humala viram suas porcentagens diminuírem ligeiramente, levando a uma redução gradual da diferença para a candidata da Unidade Nacional, que agora estava cerca de 0,60% atrás de Alan García. Com mais de 90% das urnas apuradas, Alan García voltou a se distanciar de Lourdes Flores, mantendo essa vantagem significativa que garantiu sua posição como o candidato que avançou para o segundo turno ao lado de Ollanta Humala .

A contagem final indicou que Ollanta Humala ( UPP ) obteve 30,62% dos votos válidos, seguido por García ( APRA ) com 24,33%. Lourdes Flores (ONU) ficou em terceiro lugar com 23,80%, resultado que foi posteriormente eliminado. Portanto, um segundo turno foi realizado em 4 de junho de 2006, entre o candidato da UPP, Ollanta Humala, e o ex-presidente e candidato da APRA, Alan García.

Resultados do primeiro turno: (votos válidos)

União para o Peru : 3.757.735 (30,62%)

Partido Aprista Peruano : 2.984.881 (24,33%)

Unidade Nacional : 2.923.280 (23,81%)

Aliança para o Futuro : 912.420 (7,43%)

Centro frontal : 706 156 (5,75%)

Restauração Nacional : 537.564 (4,38%)

Outros: (3,68%)

Segunda rodada

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Alan García enfrentou o candidato presidencial da UPP, Ollanta Humala, no segundo turno das eleições, realizado em 4 de junho. Enquanto Ollanta Humala iniciou sua campanha no norte do Peru (geralmente um forte reduto da APRA), Alan García partiu rumo ao sul, tentando conquistar votos de uma região predominantemente nacionalista.

Essas atividades foram ofuscadas pela constante troca de palavras entre o presidente venezuelano Hugo Chávez e Alan García; onde García chamou Chávez de "canalha" e este respondeu chamando-o de "ladrão de quatro cantos", devido ao seu governo anterior.

Pouco tempo depois, Alejandro Toledo violou surpreendentemente as leis eleitorais ao proferir um discurso no qual endossou explicitamente Alan García, afirmando que as eleições eram uma escolha "entre democracia e autoritarismo", o que gerou duras críticas.

Os acordos entre os negociadores dos partidos que avançaram para o segundo turno, Jorge del Castillo ( APRA ) e Carlos Torres Caro ( UPP ), resultaram na marcação do debate presidencial, que ocorreu no domingo, 21 de maio, às 20h, entre os candidatos à presidência de cada partido: Alan García (APRA) e Ollanta Humala (UPP). O debate aconteceu no Museu Nacional de Arqueologia, Antropologia e História do Peru , localizado em Pueblo Libre , Lima , e teve como moderador o jornalista Augusto Álvarez Rodrich .

Em 4 de junho, os primeiros resultados das pesquisas de boca de urna mostraram Alan García vencendo por uma margem entre 5% e 10% sobre seu oponente, Ollanta Humala, candidato da União pelo Peru . Essa diferença foi confirmada horas depois, com a divulgação das pesquisas de apuração rápida , que também asseguraram a vitória de García.

Enquanto Ollanta Humala preferia aguardar os resultados oficiais do ONPE ( Escritório Nacional de Processos Eleitorais ), Alan García dirigiu-se à Casa do Povo , onde faria um discurso e celebraria sua vitória (já praticamente certa). Por volta das 22h, o ONPE confirmou, com quase 80% dos votos apurados, a vitória de Alan García nas eleições.

Resultados do segundo turno: (votos válidos)

Partido Aprista Peruano : 6.985.017 (52,625%)

União para o Peru : 6.270.080 (47,375%)

SEGUNDO MANDATO PRESIDENCIAL DA REPÚBLICA (2006-2011)

Alan García foi eleito nas eleições gerais de 2006 com 52,62% dos votos no segundo turno, derrotando o candidato nacionalista Ollanta Humala, da União pelo Peru .

Em 20 de julho, García anunciou que Luis Carranza Ugarte seria o Ministro da Economia e José Antonio García Belaúnde o Ministro dos Negócios Estrangeiros . [ 2 ]

Assumir

A cerimônia de troca de comando ocorreu na sexta-feira, 28 de julho de 2006.

A cerimônia contou com a presença dos presidentes Luiz Inácio Lula da Silva do Brasil , Evo Morales da Bolívia , Michelle Bachelet do Chile , Álvaro Uribe Vélez da Colômbia , Alfredo Palacio González do Equador , Elías Antonio Saca González de El Salvador , Martín Torrijos Espino do Panamá e Nicanor Duarte Frutos do Paraguai ; bem como o Rei da Espanha, Juan Carlos de Borbón ; o Presidente do Senado da Argélia , Abdelkader Bensalah ; o Ministro da Cultura da China , Jian Zheng Sung; o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores de Luxemburgo , Jean Asselborn; e o Secretário de Estado da Polónia, Andrzeg Krawczyk. Representantes de outros países incluíram Argentina, Uruguai, Estados Unidos, Rússia, China, Luxemburgo, México, Argélia, Japão e outras delegações oficiais. [ 3 ]

Aspecto político

Gabinete do Castelo

Em 28 de julho de 2006, Jorge del Castillo tomou posse como Presidente do Conselho de Ministros .

Criação do Ministério do Meio Ambiente

A criação deste Ministério tem suas raízes nos conflitos sociais causados pela extração de recursos naturais no país. Em 2006, durante a presidência de Alejandro Toledo , o então Subprocurador do Meio Ambiente e Serviços Públicos, Carlos Alza Barco, publicou o Relatório do Provedor de Justiça nº 103, intitulado " O Projeto Camisea e seus Efeitos sobre os Direitos Humanos ". Este relatório detalhou as consequências da implementação do projeto para as comunidades, incluindo a perda de vidas humanas e a migração de animais importantes para a população local. Com a mudança de governo, o Congresso da República solicitou um relatório extraordinário da Ouvidoria sobre os conflitos socioambientais. O documento registrou 30 conflitos: 23 conflitos relacionados à mineração e 3 conflitos relacionados a hidrocarbonetos. Após a publicação do relatório, a necessidade de uma reforma ambiental no Peru tornou-se evidente, mesmo que o presidente García tivesse manifestado sua oposição. Em dezembro de 2007, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) aprovou um empréstimo de US$ 4 bilhões para o Projeto Camisea 2 e, no dia seguinte, Alan García anunciou a futura criação do Ministério do Meio Ambiente . Isso ocorreu em resposta às demandas do BID e do Banco Mundial para que os governos estabelecessem autoridades ambientais autônomas para supervisionar projetos e garantir condições ambientais e sociais adequadas. A comissão encarregada de sua criação foi presidida pelo ambientalista Antonio Brack Egg ; a criação do ministério foi oficialmente anunciada em 14 de maio de 2008, por meio de publicação no Diário Oficial, El Peruano.

Escândalo Petroaudios

Veja também: Caso Petroaudios

Em 5 de outubro de 2008, o jornalista Fernando Rospigliosi apresentou uma série de gravações de áudio no programa de televisão peruano Cuarto Poder , denunciando "atos de corrupção dentro do Estado". As gravações tratavam de irregularidades no processo de seleção para a alocação de blocos para exploração e explotação de hidrocarbonetos. A denúncia pública teve como alvo as empresas Petroperú e Discover Petroleum International SA (uma empresa norueguesa), bem como altos funcionários públicos que usaram seu poder e posições políticas para conceder 5 dos 22 blocos às empresas mencionadas. [ 4 ]

Nas gravações de áudio divulgadas, Rafael Fortunato Canaán Fernández, porta-voz da Discover Petroleum International SA, pode ser ouvido solicitando a intervenção do ex-ministro da APRA, Rómulo León, no processo de licitação para beneficiar os interesses da empresa; León então contata Alberto Quimper, vice-presidente da Petroperú, para coordenar essa solicitação.

Na primeira gravação de áudio, datada de 1º de fevereiro de 2008, um homem que se acredita ser Fortunato Canaán pode ser ouvido conversando com Rómulo León Alegría. Alegría diz a Canaán que a Discover Petroleum International garantiu cinco blocos de petróleo graças à sua intervenção junto a Alberto Quimper.

“Ele [Alberto Quimper] me deu sua palavra de que como vice-presidente da Peru Petro, nos conseguirá os terrenos” - Rómulo León Alegría

A segunda gravação de áudio apresentada é de maio de 2008 e contém uma conversa entre Rómulo León e Alberto Quimper. Nela, Arias Schreiber, representante da empresa norueguesa, é apontado como o apresentador do projeto de aliança, e Juan Valdivia Romero , então Ministro de Energia e Minas, é implicado como estando envolvido na corrupção da licitação.

Na terceira gravação de áudio, de 11 de junho, Rómulo León e Quimper discutem a Discover Petroleum International e seus lucros após a apresentação dos contratos ao Congresso.

Na quarta e última gravação de áudio, feita em 11 de setembro, um dia depois da aprovação e apresentação pública dos contratos, ambos voltam a discutir seus ganhos na empresa e a desconfiança que nutrem por Arias Schreiber.

“Montamos uma equipe incrível, cara. Jogamos em todos os tipos de campo imagináveis e foi um sucesso estrondoso. Agora temos que receber nossa recompensa pelo sucesso.” - Alberto Quimper

Anos mais tarde, Rómulo León e Alberto Quimper apareceram na prisão por três anos, acusados de tráfico de influência, patrocínio ilegal e suborno. Uma investigação levou a uma série de denúncias judiciais, cujo julgamento começou seis anos depois, em maio de 2014. O caso “Business Track”, no qual as gravações de áudio obtidas ilegalmente foram consideradas provas inadmissíveis por um tribunal, estabeleceu um precedente para que as gravações de áudio apresentadas no caso “Petroaudios” não fossem consideradas provas válidas. Como resultado, as denúncias no caso foram consideradas infundadas e carentes de provas suficientes; portanto, seus principais autores estão atualmente em liberdade. [ 5 ]

Crise ministerial

Após o escândalo do petróleo em outubro de 2008, o gabinete liderado por Jorge del Castillo renunciou ao cargo em favor do presidente García. Essa ação decorreu da incapacidade do governo de responder às perguntas dos parlamentares sobre o caso Discover. Contudo, devido ao poder limitado da oposição no Congresso, esta não conseguiu abrir uma investigação contra nenhum dos três ministros envolvidos: Jorge del Castillo , Juan Valdivia Romero e Hernán Garrido Lecca .

Gabinete de Simon

Após a renúncia de Del Castillo, Yehude Simon tomou posse como Presidente do Conselho de Ministros em 14 de outubro de 2008. Juntamente com Simon, seis novos ministros tomaram posse: Remigio Hernani Meloni (Interior), Óscar Ugarte (Saúde), Carlos Leyton Muñoz (Agricultura), Elena Conterno (Produção), Pedro Sánchez Gamarra (Energia e Minas) e Carmen Vildoso (Mulheres e Desenvolvimento Social).

Plano Nacional de Combate à Corrupção

Na sequência do escândalo da Petroaudios, foi criado o Plano Nacional Anticorrupção. Este plano foi desenvolvido com base em propostas do Grupo de Trabalho instituído pelo Decreto Supremo nº 004-2006-JUS, com a participação de diversas instituições públicas e privadas, representantes da sociedade civil, associações profissionais e líderes empresariais. O Plano foi apresentado ao Pacto Nacional , que reafirmou o seu compromisso com o combate à corrupção. Foi publicado no sítio eletrônico da Presidência do Conselho de Ministros para receber comentários, contribuições e opiniões no prazo de quinze dias. Durante esse período, cidadãos e instituições públicas e privadas apresentaram as suas opiniões e contribuições. Dos 32 comentários recebidos, 22 foram de cidadãos e 10 de entidades públicas, organizações da sociedade civil, organizações empresariais, partidos políticos e agências internacionais de cooperação técnica.

Meus objetivos eram:

Reforçar o combate à corrupção em licitações, aquisições e na definição de preços de referência, eliminando cobranças ilegais e excessivas.

Garantir transparência e responsabilização.

Promover, por meio de suas ações e comunicações, a Ética Pública.

Promover a participação cidadã no monitoramento e controle da gestão pública.”

Ficou também estabelecido que a supervisão do cumprimento dessas políticas cabe à Presidência do Conselho de Ministros.

"Baguazo" e crise ministerial

Em 5 de junho de 2009, a Ministra do Interior, Mercedes Cabanillas, ordenou que a polícia retomasse as estradas que haviam sido bloqueadas por indígenas amazônicos perto de Bagua . Dez civis e 24 policiais morreram na operação.

Em 25 de junho de 2009, o Congresso questionou o primeiro-ministro Yehude Simon e a ministra Mercedes Cabanillas ; uma moção de censura foi então apresentada contra ambos, mas não foi aprovada. Em 8 de julho, Alan García anunciou mudanças no gabinete e, em 11 de julho, Javier Velásquez Quesquén foi nomeado primeiro-ministro. [ 6 ]

Gabinete Velásquez

Em 11 de julho, Javier Velásquez Quesquén tomou posse como novo Presidente do Conselho de Ministros . Juntamente com ele, tomaram posse os seguintes novos ministros: Rafael Rey (Defesa), Octavio Salazar (Interior), Aurelio Pastor (Justiça), Adolfo de Córdoba Vélez (Agricultura), Manuela García Cochagne (Trabalho e Promoção do Emprego) e Martín Pérez Monteverde (Comércio Exterior e Turismo). A Ministra Mercedes Aráoz passou da pasta do Comércio Exterior e Turismo para o Ministério da Produção.

Criação do Ministério da Cultura

A legislação proposta cria um novo aparato estatal encarregado de promover a cultura em todas as suas esferas, fomentando comportamentos que respeitem o patrimônio peruano. Sua criação decorre do desejo de uma entidade que una as diversas culturas do Peru. O Ministério da Cultura administra o Arquivo Nacional, o Sistema de Bibliotecas Nacionais, o Sistema de Museus Nacionais e o Gran Teatro Nacional. Sua criação ocorreu em 21 de julho de 2010, por meio da Lei nº 29565, assinada pelo Presidente da República, Alan García ; e, a partir de 1º de outubro de 2010, a estrutura organizacional do Instituto Nacional de Cultura foi transformada na do novo Ministério da Cultura , em conformidade com o Decreto Supremo nº 001-2010-MC.

"Se existe um país que não só tem o direito, mas também a obrigação de ter um Ministério da Cultura, esse país é o Peru."

Alan García [ 7 ]

Gabinete de Mudanças

Em 14 de setembro de 2010, José Antonio Chang tomou posse como Presidente do Conselho de Ministros ; na mesma cerimônia, tomaram posse os seguintes novos ministros: Jaime Thorne León (Defesa), Ismael Benavides Ferreyros (Economia e Finanças), Fernando Barrios Ipenza (Interior), Rosario Fernández Figueroa (Justiça), Rafael Quevedo Flores (Agricultura), Jorge Villasante Araníbar (Produção) , Eduardo Ferreyros Küppers (Comércio Exterior e Turismo) e Virginia Borra Toledo (Mulheres e Desenvolvimento Social).

Aspecto econômico

Alan Garcia e Lee Myung-bak em 2009.

O segundo mandato de García foi caracterizado pelo forte interesse em promover o investimento estrangeiro, pelo desejo de acelerar a integração do Peru aos principais mercados globais e pelo incentivo às empresas para investirem capital no país. Nesse sentido, ele seguiu as diretrizes de política econômica estabelecidas em 1990, após o término de seu primeiro mandato.

crescimento econômico

O crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) em 2006 foi de quase 8%, e nos dois anos seguintes, oscilou em torno de 9%. Devido aos efeitos da crise global, o crescimento caiu para 1,12% em 2009 e subiu para 8,78% em 2010. Em média, o PIB cresceu 7,2% ao longo dos cinco anos, apesar da projeção inicial de 5,3%. Sem dúvida, os preços internacionais dos metais foram o principal motor desse crescimento. O governo deixou reservas internacionais líquidas de US$ 47,059 bilhões, segundo o Banco Central de Reserva (BCR). Graças à gestão econômica sólida, o Peru resistiu à recessão global sem grandes problemas, enquanto esta impactou severamente grandes potências econômicas como os Estados Unidos e a China. [ 8 ]

Acordos de Livre Comércio

Ele deu continuidade à política de assinatura de acordos de livre comércio (ALCs) iniciada por seu antecessor. Ele finalizou o Acordo de Livre Comércio com os Estados Unidos , que foi seguido por acordos com o Chile, China, Canadá, Singapura, a EFTA (Suíça, Liechtenstein, Islândia e Noruega), Tailândia, Coreia do Sul, México e União Europeia. Parte do crescimento das exportações peruanas se deveu ao contexto criado por essa política, que abriu mercados amplos e novos. [ 8 ]

Infraestrutura

Durante sua administração, as seguintes obras públicas foram inauguradas e/ou construídas:

Nova sede do Ministério da Educação (MINEDU) [ 9 ]

Linha 1 do Metrô Lima e Callao [ 10 ]

Nova sede do Hospital Infantil [ 11 ]

Remodelação do Estádio Nacional [ 12 ]

Último trecho da Rodovia Interoceânica [ 13 ]

Teatro Nacional Grand [ 14 ]

Aspecto social

Educação

Artigos principais: Escolas emblemáticas no Peru e Escolas de alto desempenho .

Alan García, acompanhado por um grupo de crianças em idade escolar, observa um esqueleto inca.

O Decreto de Emergência nº 004-2009, emitido em 9 de janeiro de 2009, criou o Programa Nacional de Recuperação de Instituições Públicas de Ensino Emblemáticas e Centenárias , com o objetivo de modernizar e reforçar a infraestrutura de 20 escolas em Lima e Callao, e outras 21 no restante do país. [ 15 ] Seu objetivo era alcançar, nas escolas e faculdades estaduais, uma educação de excelência com igualdade de oportunidades para todos. No entanto, o fato de muitos dos projetos terem permanecido inacabados ao final do governo foi questionado. [ 16 ] Criou-se também a Primeira Escola para alunos de destaque de escolas públicas ; a primeira unidade fica na zona leste de Lima .

Além disso, ele promulgou a Lei da Carreira Docente Pública, que promove a meritocracia, mas que tem sido questionada por vários setores da profissão docente. [ 8 ]

Conflitos sociais

Artigo principal: Crise política no Peru em 2009

O governo García, assim como seu antecessor (Toledo), enfrentou protestos sociais em várias regiões, principalmente contra projetos de mineração. De acordo com a organização Asociación Paz y Esperanza (Associação Paz e Esperança), sediada em Ayacucho, a compensação econômica foi priorizada em detrimento da busca por justiça para as vítimas de violações de direitos humanos. [ 17 ] Os distúrbios mais notórios incluíram o " Moqueguazo " (2008), o " Baguazo " (2009), os protestos em Espinar contra o projeto Majes Siguas II, as reivindicações da comunidade de La Convención em Cusco pelos benefícios do gás de Camisea e a greve prolongada em Islay contra o projeto Tía María. Outros protestos ocorreram em Puno, Huancavelica e Junín, culminando nos estágios finais do governo e comprometendo o segundo turno das eleições gerais de 2011. [ 8 ]

O episódio mais sangrento foi, sem dúvida, o chamado massacre de Bagua . Em 5 de junho de 2009, a Ministra do Interior, Mercedes Cabanillas, ordenou à polícia que retomasse o controle das rodovias bloqueadas por indígenas amazônicos na região de Bagua. Os indígenas protestavam contra decretos especiais emitidos pelo Poder Executivo que regulamentavam a exploração de terras não cultivadas para a extração de recursos naturais renováveis e não renováveis. Dez civis e 24 policiais morreram na tentativa de desobstruir as rodovias. Segundo algumas testemunhas, os corpos dos indígenas assassinados foram jogados nos rios. Além disso, um número significativo de policiais destacados teria sido executado por um grupo de indígenas, apesar de estarem desarmados. Esses eventos não puderam ser confirmados nem pela Defensoria Pública nem pela missão especial enviada pela ONU. Em seguida, o Congresso convocou o Primeiro-Ministro Yehude Simon e a Ministra Mercedes Cabanillas para comparecerem perante o Congresso . Uma moção de censura foi então apresentada contra ambos, mas foi rejeitada. Em 8 de julho, Alan García anunciou mudanças no gabinete e, em 11 de julho, Javier Velásquez Quesquén foi nomeado primeiro-ministro. [ 6 ]

Unidade de Gestão de Conflitos Sociais do PCM:

O segundo mandato de Alan García foi marcado por conflitos sociais, principalmente antimineiros e relacionados a impactos socioambientais; muitos deles foram resolvidos a curto prazo por meio de medidas tomadas pelo Conselho de Ministros. Por esse motivo, o então Ministro Javier Velásquez Quesquén anunciou a criação do Gabinete de Gestão de Conflitos, subordinado à Presidência do Conselho de Ministros. A missão deste gabinete é coordenar o processo de gestão de conflitos sociais em todos os níveis de governo e em todo o território nacional, bem como avaliar os resultados dessa gestão. Suas funções incluem:

Desenvolver, formular e propor diretrizes e estratégias para a implementação de ações de prevenção, gestão e resolução de conflitos sociais nos três níveis de governo.

Conceber, implementar e gerir mecanismos de gestão de informação para conflitos sociais a nível nacional.

Conceber e implementar programas de capacitação nas áreas de prevenção, gestão e resolução de conflitos sociais, dirigidos a governos regionais, governos locais e setores do Poder Executivo, coordenando com as áreas competentes a sua implementação.

Promover a participação de organismos de diálogo da sociedade civil na gestão de conflitos sociais.

Estabelecer uma rede de comunicação composta por líderes de opinião regionais e locais comprometidos com a governança democrática.

Realizar pesquisas e estudos específicos para apoiar melhores decisões na prevenção e gestão de conflitos sociais.

Aconselhar a Alta Administração em questões de mediação e negociação, bem como recomendar as hipóteses e formas de intervenção da Presidência do Conselho de Ministros.

Conceber e propor mecanismos de coordenação e articulação com entidades públicas, em todos os níveis de governo, bem como com os atores da sociedade civil, que sejam necessários para prevenir ou resolver conflitos sociais.

Outras funções que lhe forem confiadas pelo Presidente do Conselho de Ministros.

Caso Fujimori

Veja também: Julgamento de Alberto Fujimori

Em 6 de novembro de 2005, Alberto Fujimori viajou para o Chile, onde foi detido no dia seguinte pelas autoridades peruanas. Em 11 de novembro do mesmo ano, foi iniciado o processo de extradição contra ele. Em 21 de setembro de 2007, a Suprema Corte chilena aprovou o pedido de extradição da justiça peruana, uma decisão com aspectos positivos e negativos. A decisão ratifica e confirma a plena aplicação de diversos princípios do direito penal internacional no ordenamento jurídico nacional; da mesma forma, confirma a plena aplicação de diversos princípios fundamentais do direito internacional no ordenamento jurídico nacional. Os tribunais perderam uma oportunidade significativa de desenvolver certos princípios fundamentais do direito penal internacional e garantir sua plena implementação no direito interno. O chefe de Estado foi acusado de cometer crimes contra a humanidade. Em abril de 2009, após 16 meses e 161 audiências, a câmara criminal do Supremo Tribunal, presidida pelo juiz César San Martín , condenou Alberto Fujimori a 25 anos de prisão, considerando-o culpado em todos os quatro casos que compunham o julgamento por violações dos direitos humanos: La Cantuta, Barrios Altos, o sequestro do jornalista Gustavo Gorriti e o sequestro do empresário Samuel Dyer. Assim, Fujimori tornou-se o primeiro ex-presidente democraticamente eleito da região a ser condenado e permanecerá preso até 10 de fevereiro de 2032, devendo ainda indenizar 29 vítimas com US$ 90.000.

Terremoto de 2007

Artigo principal: Terremoto do Peru de 2007

Danos causados pelo terremoto de 15 de agosto de 2007.

Em 15 de agosto de 2007, o Peru foi atingido por um terremoto de magnitude 7,9, com epicentro em Chincha e Pisco . O Instituto Nacional de Defesa Civil (INDECI) relatou aproximadamente 58.581 casas destruídas e 13.585 danificadas nas regiões de Ica , Lima , Junín e Huancavelica . Também foram relatadas 519 mortes, 338 das quais ocorreram em Pisco, e outras 1.366 pessoas feridas. O Ministério Público informou 42 pessoas desaparecidas em Pisco; relatos não oficiais indicavam que o terremoto deixou pelo menos 1.500 feridos e 58.581 desabrigados. O governo de Alan García teve que tomar medidas para atender às necessidades das vítimas e lidar com a devastação resultante. Este evento foi significativo para a aprovação pública de García, já que a população percebeu a presença do presidente nos dias seguintes ao desastre; García e o gabinete do primeiro-ministro permaneceram na área afetada por vários dias. Em resposta ao desastre, o governo peruano promulgou a Lei nº 29078, criando o Fundo Integral de Reconstrução para as áreas afetadas pelos terremotos de 15 de agosto de 2007 – FORSUR. Essa lei declarou a implementação de planos e projetos voltados para a reabilitação e reconstrução de moradias, escolas, hospitais, postos de saúde, bem como infraestrutura de comunicações, estradas, irrigação, eletricidade, saneamento, revitalização urbana e outros serviços públicos nas zonas de emergência declaradas como questão de emergência e interesse nacional. As ações previstas no Plano foram marcadas por inúmeras falhas e extensas redes de corrupção; segundo o governo, houve progresso na situação em Ica, mas ONGs e a população local não compartilham dessa visão.

Região População total Família afetada População afetada Percentagem da população afetada

CHINCHA 184.349 15.730 78.650 42,7%

ICA 319.511 13.813 69.065 21,6%

Pisco 132.505 17.697 88.485 66,8%

PALPA 19.819 138 690 3,5%

CAÑETE 177.925 3.429 17.145 9,6%

YAUYOS 29.488 2.590 12.950 43,9%

TOTAL 863.597 53.397 288.985 30,9%

O Discurso do Cão na Manjedoura

Veja também: Influência da imprensa de Lima na opinião pública § Eventos políticos de 2006-2011

No jornal El Comercio , entre outubro de 2007 e março de 2008, foram publicadas três colunas dominicais semanais escritas por Alan García. O objetivo dessa série era "destacar toda a riqueza que o país possui, mas não utiliza por razões ideológicas ou burocráticas" e "propor uma solução para o problema". Os artigos giravam em torno de três temas: o desenvolvimento dos recursos econômicos do país por meio de investimentos de capital em larga escala e regimes de propriedade privada, o papel do Estado e o papel daqueles que participam ou não desse processo. Esses três artigos são conhecidos como "o discurso do cachorro na manjedoura". García usou a expressão do dramaturgo espanhol Lope de Vega , que define o "cachorro na manjedoura" como um animal que não come nem deixa os outros comerem. Assim, qualquer pessoa que expressasse uma postura crítica em relação ao sistema era rotulada de "cachorro na manjedoura", ou seja, "inimiga da democracia e do progresso do país". Os discursos revelavam um

APÓS O SEGUNDO MANDATO (2011-2019)

Alan García, como havia prometido durante a campanha eleitoral de 2011, colocou-se à disposição do novo chefe de Estado para servir os interesses do Peru de todas as maneiras necessárias.

Além disso, ele também se dedicou a escrever artigos de opinião, principalmente sobre suas visões internas e externas, com foco na redução da pobreza no Peru, no aumento do investimento estrangeiro e em questões relacionadas ao crescimento da economia peruana com sensibilidade social.

O aumento salarial dos ministros implementado em fevereiro de 2014 foi duramente criticado pelo ex-presidente, que durante a sua administração reduziu para metade os salários dos membros do seu gabinete, o que, segundo os porta-vozes do governo, levou a uma fuga de cérebros do aparelho estatal. Através da sua conta no Twitter, descreveu a medida como "a grande distribuição de despojos".

Eleições Gerais de 2016: Em 2016, candidatou-se à presidência do Peru em busca de um terceiro mandato, desta vez pela aliança política Aliança Popular, que uniu pela primeira vez o Partido Aprista Peruano e o Partido Popular Cristão, tendo Lourdes Flores como candidata a vice-presidente. No entanto, García não obteve o sucesso esperado, conquistando apenas 6% dos votos.

Investigações de corrupção

Prisão e suicídio

O ex-presidente Alan García estava sob investigação por crimes de corrupção cometidos durante seu segundo mandato (2006-2011) relacionados ao caso Odebrecht . Em 17 de novembro de 2018, o Segundo Tribunal Preparatório de Investigação Anticorrupção, acatando o pedido do procurador José Domingo Pérez , emitiu uma ordem proibindo-o de deixar o país por dezoito meses devido a irregularidades detectadas na construção da Linha 1 do Metrô de Lima , uma das obras públicas executadas pela Odebrecht . [ 13 ] Embora, ao tomar conhecimento disso, o ex-presidente tenha declarado que cumpriria a ordem judicial, [ 14 ] chegando a afirmar que não considerava passar dezoito meses em seu país uma punição, [ 15 ] ele buscou refúgio na embaixada uruguaia e solicitou asilo diplomático, alegando perseguição política. No entanto, em 3 de dezembro de 2018, o governo uruguaio negou asilo diplomático a García, afirmando que "no Peru, os três poderes operam de forma autônoma e livre, especialmente o Judiciário, que está conduzindo investigações sobre potenciais crimes econômicos" [ 16 ] e, portanto, "convidamos o Sr. Alan García a deixar nossa residência diplomática ". Naquela mesma manhã, García teve que deixar as instalações. [ 17 ] Pouco depois, tornou-se público que o ex-presidente também havia tentado obter asilo dos governos da Costa Rica [ 18 ] e da Colômbia, [ 19 ] sendo rejeitado em ambos os casos.

Mandado de prisão e suicídio

Na quarta-feira, 17 de abril de 2019, foi revelado que, a pedido do procurador José Domingo Pérez, que continua a investigação sobre alegados crimes relacionados com o caso Odebrecht , o juiz Juan Carlos Sánchez Balbuena, do Segundo Tribunal Preparatório Especializado em Inquéritos de Corrupção, expediu um mandado de prisão preventiva de 10 dias contra o ex-presidente Alan García e outros funcionários, além de um mandado de busca e apreensão. [ 20 ] [ 21 ] O mandado de prisão, intitulado "Resolução n.º 02 - Despacho que resolve o pedido de prisão e busca do Ministério Público", é datado de terça-feira, 16 de abril de 2019 [ 22 ] e contém, entre os seus fundamentos, o seguinte relativamente ao ex-presidente:

"Ele é acusado de ser o suposto autor, em sua qualidade de Presidente da República, entre os anos de 2006 e 2011, como membro de uma organização criminosa, tendo conspirado com representantes da empresa brasileira Odebrecht, especificamente com o Superintendente Diretor no Peru, Jorge Enrique Simões Barata, empresa interessada nos processos de contratação do Estado (...) fraudando assim o Estado financeiramente e em seu prejuízo, uma vez que teriam ocorrido supervalorizações nas obras que eram significativamente superiores ao seu valor de referência, recebendo em troca presentes da empresa Odebrecht (...) Que, a partir das declarações prestadas pelo Colaborador Efetivo nº 01-2018-01, emergem elementos de convicção para sustentar que Alan García Pérez conspirou com Jorge Barata, para que a obra do Projeto da Linha 1 do Metrô de Lima fosse adjudicada (...)."

Resolução n.º 02 - Despacho que resolve o pedido do Ministério Público para prisão preventiva e busca e apreensão (págs. 5, 35). [ 23 ]

Às 6h27 (GMT-05) da quarta-feira, dia 17, membros da promotoria e policiais chegaram à residência do ex-presidente para efetuar uma prisão preventiva. No entanto, quando estavam prestes a prendê-lo, García subiu para seu quarto e se trancou lá dentro, dizendo que ligaria para seu advogado. Nesse momento, ele atirou na própria cabeça (6h31). O som alertou os policiais, que entraram no quarto e o levaram às pressas para o Hospital José Casimiro Ulloa, onde permaneceu até falecer.

O ex-presidente foi internado no hospital com um ferimento de bala na cabeça, com orifícios de entrada e saída. Após a chegada de García, o hospital foi fortemente vigiado pela polícia. Às 7h10, a ministra da Saúde, Zulema Tomás, informou que o ex-presidente estava na sala de cirurgia. Durante a cirurgia, ele sofreu três paradas cardiorrespiratórias. Às 8h19, o estado do ex-presidente era crítico, com prognóstico reservado. A situação era alarmante para sua família. O hospital informou a morte de Alan García às 10h05, causada por uma hemorragia cerebral maciça e três paradas cardiorrespiratórias . [ 24 ] [ 8 ]

Funeral

Após a confirmação oficial da morte do ex-presidente, a bandeira nacional foi hasteada a meio mastro em edifícios públicos, bases militares, navios, instalações policiais, entidades estatais e outras dependências do Estado, de acordo com o protocolo oficial, e foi declarado luto nacional nos termos do Decreto Supremo n.º 076-2019-PCM, em conformidade com as disposições dos artigos 59 a 63 do Decreto Supremo n.º 096-2005-RE, que aprova os regulamentos para cerimoniais estatais e regionais. [ 11 ]

Conforme o protocolo, a família foi informada de que a transferência dos restos mortais do ex-presidente para a funerária seria "privada" e que as cerimônias religiosas teriam "presença oficial" do Estado. O atual presidente ou seu representante lideraria o cortejo fúnebre junto com os familiares enlutados. O funeral de Estado confere as mesmas honras que um funeral de presidente em exercício e inclui as honras militares estipuladas no Regulamento para Cerimônias Terrestres e Protocolo Militar para as Forças Armadas e Polícia Nacional. [ 25 ]

No entanto, a família decidiu não aceitar o protocolo funerário oficial, mas sim realizar um funeral independente na Casa del Pueblo, sede do Partido Aprista Peruano . Também foi decidido que ele seria cremado no cemitério de Huachipa, agendado para por volta das 14h da sexta-feira, 19 de abril. [ 26 ]

Momentos-chave na despedida do ex-presidente Alan García Pérez

A Casa do Povo durante o funeral

A Casa do Povo durante o funeral

 

Faça fila para entrar na Casa do Povo.

Faça fila para entrar na Casa do Povo.

 

Artigos honorários para García

Artigos honorários para García

Acordar

Cartaz com o slogan "Alan presente!!" na Casa do Povo com motivos fúnebres. No topo, pode-se ver o emblema da Aliança Revolucionária Popular Americana .

Após as 20h30 (GMT-5), os restos mortais de García foram transferidos do Hospital José Casimiro Ulloa para a Casa del Pueblo em Breña , onde o Salão Magno foi preparado como capela mortuária. O cortejo fúnebre foi acompanhado por uma grande escolta policial, e o caixão foi recebido por pessoas que aguardavam sua chegada para se despedir e expressar suas condolências à família e aos amigos presentes. Durante o velório, estiveram presentes os seis filhos de Alan García, a ex-primeira-dama Pilar Nores , a mãe do ex-presidente Nytha Pérez e a última companheira de García, Roxanne Cheesman .

Membros do partido APRA , incluindo os congressistas Jorge del Castillo , Luciana León , Mauricio Mulder , Javier Velásquez Quesquén , e Elías Rodríguez , bem como os líderes Javier Valle Riestra , Omar Quezada Martínez , Luis Gonzales Posada , Luis Alva Castro , Mercedes Cabanillas , e outros, reuniram-se na Aula Magna. Autoridades como a vice-presidente Mercedes Aráoz e os prefeitos Jorge Muñoz Wells (Lima metropolitana) e George Forsyth (La Victoria) também estiveram presentes, juntamente com outras figuras públicas, incluindo Luis Bedoya Reyes , fundador do Partido Popular Cristão ; a ex-candidata presidencial Lourdes Flores Nano ; representantes do partido Ação Popular como Raúl Diez Canseco Terry , Víctor Andrés García Belaúnde e Paloma Noceda ; o ex-candidato presidencial Alfredo Barnechea ; vários ex-ministros; e o ex-prefeito de Lima , Luis Castañeda Lossio . O arcebispo de Lima , Carlos Castillo Mattasoglio , o arcebispo emérito Juan Luis Cipriani e o núncio apostólico, Nicola Girasoli, também estiveram presentes na cerimônia. O ex-presidente Ollanta Humala também compareceu ao velório; no entanto, apoiadores do partido APRA protestaram contra sua entrada, e ele se retirou.

Durante o velório, Federico Danton, o filho mais novo de García, assinou a ficha de filiação, registrando-se oficialmente como membro do Partido Aprista Peruano . Federico Danton também fez um discurso no qual afirmou: "Não podemos ceder a ninguém, a nenhum inimigo. Precisamos levar este partido de volta ao governo por todos os meios necessários, e tudo o que quero dizer no túmulo do meu pai é adeus e obrigado."

Em 19 de abril, os restos mortais do ex-presidente deixaram a sede do partido acompanhados por um grande número de apoiadores. O cortejo fúnebre percorreu a Avenida Alfonso Ugarte até o centro de Lima , onde passou pela Praça Dos de Mayo e pela Praça San Martín . [ 27 ]

Cremação

Pouco depois, seus restos mortais foram levados para o cemitério de Huachipa, onde foram cremados em uma cerimônia privada. Após a cremação, a urna contendo suas cinzas foi entregue a seu filho mais novo, Federico Danton. Ao recebê-la, o adolescente ergueu a urna e a mostrou àqueles que o acompanhavam ao cemitério. Também foi revelado que ele herdou a faixa presidencial de seu pai. Atualmente, suas cinzas permanecem em posse de sua família.

carta de suicídio

Meses antes de [ 28 ] tirar a própria vida, o ex-presidente preparou uma carta que, devido ao seu conteúdo, constitui uma carta de suicídio , na qual explica a sua decisão premeditada de tirar a própria vida. Esta carta foi confiada ao seu secretário particular, Ricardo Pinedo [ 29 ] , que a entregou à família no dia do velório. [ 29 ] A carta foi lida em voz alta pela sua filha, Luciana García Nores, e diz o seguinte:

A RAZÃO DO MEU ATO [ 30 ]

“Cumpri a missão de levar o partido APRA ao poder duas vezes, e mais uma vez fortalecemos sua presença social. Acredito que essa foi a missão da minha existência, enraizada no próprio sangue desse movimento. Por essa razão, e devido aos reveses do poder, nossos adversários optaram pela estratégia de me criminalizar por mais de trinta anos. Mas eles nunca encontraram nada, e eu os derrotei novamente, porque eles nunca encontrarão nada além de suas próprias especulações e frustrações.”

Nestes tempos de rumores e ódio repetido que a maioria acredita ser verdade, vi como os procedimentos são usados para humilhar e abusar, não para descobrir a verdade. Por muitos anos, me mantive acima dos insultos, me defendi, e a homenagem dos meus inimigos foi argumentar que Alan García era inteligente o suficiente para que eles não pudessem provar suas calúnias. Não houve contas, nem subornos, nem ganhos ilícitos, e nunca haverá. A história vale mais do que qualquer riqueza material. Nunca haverá preço alto o suficiente para quebrar meu orgulho como Aprista e como peruano. É por isso que repito: outros se vendem, eu não.

Tendo cumprido meu dever na política e nas obras realizadas para o povo, tendo alcançado objetivos que outros países ou governos não alcançaram, não tenho razão para aceitar a humilhação. Vi outros desfilando algemados, agarrados à sua existência miserável, mas Alan García não tem razão para sofrer tais injustiças e farsas. Portanto, deixo para meus filhos a dignidade das minhas decisões; para meus camaradas, um símbolo de orgulho; e meu corpo como testemunho do meu desprezo pelos meus adversários, porque já cumpri a missão que tracei para mim mesmo.

Que Deus, a quem me dirijo com dignidade, proteja os bondosos e os humildes.

Alan García Pérez ,

ex-presidente do Peru

REAÇÕES

Nacional: Uma banca de jornais em Lima , servindo clientes à noite, com jornais que estampam na primeira página a notícia da morte do ex-presidente Alan García.

Em nível nacional, os políticos mais relevantes que ofereceram oficialmente as suas condolências foram o Presidente Martín Vizcarra , [ 31 ] a Vice-Presidente Mercedes Aráoz , o Presidente do Conselho de Ministros Salvador del Solar , [ 32 ] o Presidente do Congresso Daniel Salaverry , [ 33 ] o antigo Presidente Ollanta Humala , [ 34 ] o antigo Presidente Alejandro Toledo , [ 35 ] o antigo Secretário-Geral das Nações Unidas Javier Pérez de Cuéllar , [ 36 ] o Presidente da Câmara da capital Jorge Muñoz [ 37 ] bem como os políticos da oposição Keiko Fujimori , [ 38 ] Alfredo Barnechea [ 39 ] e Verónika Mendoza . [ 40 ] Membros importantes da APRA , como Mauricio Mulder , [ 41 ] Jorge del Castillo , [ 42 ] Javier Velásquez Quesquén , [ 43 ] Mercedes Cabanillas, [ 44 ] e Luciana León . [ 45 ] O fundador do Partido Popular Cristão, Luis Bedoya Reyes, compareceu ao velório. [ 46 ] Uma delegação do partido Fujimori, Fuerza Popular , também chegou ao evento . [ 47 ] Personalidades do mundo artístico como Beto Ortiz , [ 48 ] Hernán Vidaurre , [ 49 ] Carlos Álvarez , [ 50 ] Magaly Medina , [ 51 ] Mario Hart , [ 52 ] Gisela Valcárcel , [ 53 ] Iván Cruz, [ 54 ] ePedro Suárez Vértiz [ 55 ] também expressou seu respeito à família de García. Durante o funeral, vários apoiadores da APRA gritaram slogans como "APRA nunca morre!", [ 56 ] "Alan Dignidade!", [ 57 ] "Alan nunca morre, ele vive com seu povo!", [ 58 ] "Quando um membro da APRA morre, ele nunca morre de verdade!", [ 59 ] entre outros. Nas redes sociais, no entanto, a opinião pública sobre o evento estava bastante polarizada. [ 60 ] O cardeal Juan Luis Cipriani fez uma oração pelo ex-presidente. [ 61 ]

Por sua vez, a Frente Ampla e o Novo Peru pediram que o suicídio de García não fosse usado para deslegitimar a “luta contra a corrupção”. [ 62 ] [ 63 ] Da mesma forma, representantes da Frente Ampla de esquerda afirmaram que a morte de García “é uma tragédia familiar e que a dor deve ser respeitada e não manipulada politicamente para tentar impedir ou obstruir o curso da justiça”. [ 64 ]

Internacional

Vários chefes de Estado, atuais e antigos, das Américas lamentaram o ocorrido, incluindo Álvaro Uribe (ex-presidente da Colômbia), [ 65 ] Iván Duque (presidente da Colômbia), [ 66 ] Sebastián Piñera (presidente do Chile), [ 67 ] Ricardo Lagos (ex-presidente do Chile), [ 68 ] Evo Morales (presidente da Bolívia), [ 69 ] Rafael Correa (ex-presidente do Equador) [ 70 ] e Andrés Manuel López Obrador (presidente do México). [ 71 ] A embaixada uruguaia também emitiu um comunicado expressando suas condolências, [ 72 ] e Carlos Scull, representante do autoproclamado governo de transição venezuelano, afirmou que García "protegeu muitos exilados venezuelanos". [ 73 ]

Eventos subsequentes

Poucos dias após a morte de García, a acusação obteve uma declaração de Jorge Barata (ex-superintendente da Odebrecht no Peru) que confirmou ter pago subornos a Luis Nava Guibert , ex-secretário-geral do palácio do governo durante a administração de García, especificando que fez esses pagamentos porque Nava Guibert era "o homem de confiança do presidente". [ 74 ] Da mesma forma, o ex-funcionário do governo García, Miguel Atala Herrera, confessou que o dinheiro descoberto numa conta andorrana em seu nome provinha de subornos pagos pela Odebrecht e que esse dinheiro pertencia a Alan García, indicando que o próprio ex-presidente lhe havia dito isso. [ 75 ]

Em setembro de 2019, Luis Nava Guibert fez uma confissão confirmando a versão dos fatos de Jorge Barata, admitindo que de fato havia dado dinheiro a Alan García desde 2006, como esse dinheiro ilícito foi usado e quem eram seus laranjas, implicando sua última parceira, Roxanne Cheesman , na investigação . [ 76 ] Posteriormente, em 17 de outubro, o Judiciário decidiu mudar o regime de detenção de Luis Nava para prisão domiciliar. [ 77 ]

Pesquisas de opinião

Uma pesquisa nacional em áreas urbanas e rurais, conduzida pelo Instituto de Estudos Peruanos de 18 a 24 de abril de 2019, perguntou aos cidadãos qual eles acreditavam ser o motivo do suicídio de Alan García. Os resultados mostraram que 12% dos peruanos acreditavam que foi devido à "pressão inadequada do Ministério Público", enquanto 83% atribuíram o fato ao "progresso normal da investigação contra ele". Além disso, quando a população foi questionada sobre seus sentimentos em relação à morte do ex-presidente, 41% expressaram reações negativas (decepção, vergonha, raiva, fúria, rejeição, covardia), 26% reações neutras (indiferença, surpresa) e 20% reações de apoio (tristeza, pesar, compaixão). [ 78 ] [ 79 ]

Outra pesquisa nacional realizada pela Datum Internacional de 3 a 6 de maio de 2019 e publicada pelo jornal Perú 21 perguntou aos cidadãos sobre o destino dos subornos que a Odebrecht admitiu ter pago durante o governo de Alan García. Os resultados mostraram que 67% acreditavam que "o dinheiro foi dividido entre Alan García e funcionários do governo da APRA", 21% acreditavam que "todo o dinheiro foi para Alan García" e 6% acreditavam que "Alan García não recebeu nada; todo o dinheiro ficou com funcionários do governo da APRA". [ 80 ]

Em 2024, uma pesquisa do Ipsos Peru revelou que 79% dos entrevistados acreditavam que a decisão do ex-presidente Alan García de tirar a própria vida foi motivada pelo medo de enfrentar acusações criminais, presumindo sua culpa nessas acusações. Por outro lado, 14% especularam que o suicídio poderia ter sido um ato político para salvaguardar sua honra diante das acusações de inocência.

CONTROVÉRSIA

Declaração da equipe especial de promotores a respeito da batida na casa do ex-presidente Alan García Pérez , assinada pelos promotores: Rafael Ernesto Vela Barba , Germán Juárez Atoche, Norma Geovana Mori Gómez e Carlos Puma Quispe.

A morte de Alan García não foi isenta de controvérsia. O jornalista César Hildebrandt, referindo-se ao suicídio do ex-presidente, observou que “agora há quem queira nos dar lições de moral pública. A corrupção institucional que nos mina desde o nosso nascimento como República procura erguer uma estátua imaginária e criar uma lenda martirológica”. [ 82 ] Em contrapartida, o jornalista Aldo Mariátegui acusou o procurador José Domingo Pérez (que solicitou a prisão preventiva de García) de ser “nefasto” e afirmou que ele deveria ser afastado do caso Odebrecht : “o seu ego tornou-se excessivo e ele acredita que bancar o implacável é fazer justiça”. [ 83 ] No entanto, quando os depoimentos que apontavam Alan García como o beneficiário final dos subornos pagos pela Odebrecht foram tornados públicos alguns dias depois, o próprio Mariátegui afirmou que “com as declarações feitas contra Alan García, apenas familiares, amigos próximos, fanáticos e negadores podem continuar a sustentar que ele não tinha conhecimento e que cometeu suicídio numa espécie de harakiri por honra, em vez de enfrentar um julgamento criminal e uma possível condenação que o seu orgulho não poderia aceitar”. [ 84 ] Por sua vez, o ex-congressista Fernando Olivera, referindo-se à morte do ex-presidente, afirmou que “nada tem a ver com honra e dignidade. O que é claro é que Alan García, confrontado com as provas descobertas pelos procuradores, procurou mais uma vez escapar à justiça. Portanto, o que ele verdadeiramente despreza e identifica como seu principal adversário é a justiça e a verdade. É uma fuga da justiça, uma fuga trágica, mas uma fuga mesmo assim”. [ 85 ]

O escritor Mario Vargas Llosa dedicou uma de suas colunas no jornal espanhol El País a comentar a morte de Alan García, afirmando: “Ele era um político honesto, comparável a José Luis Bustamante y Rivero ou Fernando Belaúnde Terry, dois presidentes que deixaram o Palácio do Governo mais pobre do que quando entraram? Sinceramente, acredito que não. Digo isso com tristeza porque, apesar de sermos adversários, não há dúvida de que ele possuía traços excepcionais, como seu carisma e energia inabalável. Mas temo muito que ele compartilhasse dessa falta de escrúpulos, dessa tolerância a abusos e excessos tão difundida entre os líderes políticos latino-americanos que chegam ao poder e se sentem autorizados a dispor de bens públicos como se fossem seus, ou, o que é muito pior, a conduzir negócios privados mesmo que isso signifique violar a lei e trair a confiança neles depositada pelos eleitores.” [ 86 ] O escritor também considerou que a morte de Alan García não deveria ser usada para sabotar ou interromper o trabalho dos juízes e promotores que investigam casos de corrupção. [ 87 ] O Cardeal Pedro Barreto afirmou que a morte de Alan García «é um acontecimento muito doloroso para todos, mas não o vitimizemos nem o retratemos como um herói. Ele é simplesmente uma pessoa a quem peço a Deus que tenha misericórdia. Nem vítima nem corajoso, deve ser a justiça de Deus que diga a verdade». [ 88 ]

Durante as últimas horas da tentativa de salvar a vida de Alan García, supostas fotos de seu corpo ensanguentado foram compartilhadas nas redes sociais. [ 89 ] O ex-presidente Ollanta Humala foi impedido de entrar na Casa del Pueblo (Casa do Povo) por ordem de Federico Danton, o filho mais novo de García. [ 90 ] No mesmo dia, 17 de abril, Danton registrou-se oficialmente no partido de seu pai e disse que "a APRA deve retornar ao governo por todos os meios necessários", o que causou um alvoroço na mídia. [ 91 ]

Teorias da conspiração

Diversas teorias da conspiração foram criadas em torno da morte de Alan García nas redes sociais.

Suposto exílio

Inicialmente, a teoria mais surpreendente é a de que o ex-presidente não cometeu suicídio e que seu corpo foi substituído por uma pessoa que se assemelhava fisicamente a ele; por esse motivo, o caixão foi fechado na hora do velório, não havia sangue derramado na casa onde o suicídio ocorreu, nem na van em que ele foi transportado para o hospital, e conclui-se que o verdadeiro García está em algum lugar da Europa . [ 92 ]

Razões para sua morte: Em meio ao escândalo de corrupção no Ministério Público , declarações do procurador Jaime Villanueva sugeriram investigações sobre o cerco judicial a García. Em abril de 2024, o deputado Jorge Montoya , representando o partido Renovação Popular , propôs a criação de uma comissão para investigar possíveis violações das garantias constitucionais do ex-presidente. Essa iniciativa surgiu sob a premissa da relevância histórica do assunto para os interesses da nação.

Publicações

Filmografia

Histórico eleitoral

FONTES: Biografía de Alan García Pérez por el programa «Dos Dedos de Frente» 1, 2

Biografía de Alan García Pérez por el Diario El Comercio 1, 2

Biografía según Fundación CIDOB Archivado el 7 de marzo de 2009 en Wayback Machine.

Rial, Juan (2008). «Alan García Pérez». En Adrianzén, Alberto, ed. Países andinos: los políticos. IDEA Internacional. pp. 302-317. ISBN 978-91-85724-47-5. Consultado el 22 de mayo de 2024.

Declaración después de conocidos los resultados de la Primera Vuelta a «boca de urna» (09/04/2006) 1

Declaración en respuesta a los comentarios de Hugo Chávez sobre la política peruana (28/04/2006) 1

Entrevista a «Dos Dedos de Frente»:

Primera Entrevista al programa «Dos Dedos de Frente» conducido por Juan Carlos Tafur y Augusto Álvarez Rodrich 1, 2, 3 y 4

Primera Entrevista al programa «La ventana indiscreta» conducido por Cecilia Valenzuela 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7

Segunda Entrevista al programa «La ventana indiscreta» conducido por Cecilia Valenzuela 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7