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| Campo de refugiados para ruandeses em Kimbumba, no leste do Zaire (atual República Democrática do Congo), após o genocídio de Ruanda. |
- DATA 24 de outubro de 1996 – 16 de maio de 1997 (6 meses, 3 semanas e 1 dia)
- LOCAL: Zaire, com transbordamento para Uganda e Sudão
- RESULTADO: Vitória da AFDL
- Derrubada do regime de Mobutu
- Renomeação do Zaire para República Democrática do Congo
- Posse de Laurent-Désiré Kabila como presidente
- Início da Segunda Guerra do Congo
- BAIXAS E PERDAS: 250.000 mortos
A Primeira Guerra do Congo (Francês: Première guerre du Congo), também conhecida como a Primeira Guerra Mundial da África, foi um conflito militar civil e internacional que durou de 24 de outubro de 1996 a 16 de maio de 1997, ocorrendo principalmente no Zaire (que foi renomeado como República Democrática do Congo durante o conflito). A guerra resultou na deposição do presidente do Zaire, Mobutu Sese Seko, que foi substituído pelo líder rebelde Laurent-Désiré Kabila. Esse conflito, que também envolveu vários países vizinhos, preparou o terreno para a Segunda Guerra do Congo (1998–2003) devido às tensões entre Kabila e seus antigos aliados.
PRÓLOGO
Declínio do Zaire: De etnia Ngbandi, Mobutu chegou ao poder em 1965 e gozou do apoio do governo dos Estados Unidos devido à sua postura anticomunista durante o mandato. No entanto, o regime totalitário e as políticas corruptas de Mobutu permitiram que o Estado zairense se deteriorasse, evidenciado por uma queda de 65% no PIB do Zaire entre a independência em 1960 e o fim do seu reinado em 1997. Após o fim da Guerra Fria em 1992, os Estados Unidos deixaram de apoiar Mobutu em favor do que chamaram de "nova geração de líderes africanos", incluindo Paul Kagame, do Ruanda, e Yoweri Museveni, do Uganda.
Uma onda de democratização varreu a África durante a década de 1990. Sob forte pressão interna e externa por uma transição democrática no Zaire, Mobutu prometeu reformas. Ele pôs fim oficialmente ao sistema de partido único que mantinha desde 1967, mas acabou por se mostrar relutante em implementar uma reforma abrangente, alienando aliados tanto internos como externos. Na verdade, o Estado zairense praticamente deixou de existir.
A maioria da população zairense dependia de uma economia informal para sua subsistência, já que a economia oficial não era confiável. Além disso, o exército nacional zairense, Forces Armées Zaïroises (FAZ), foi forçado a explorar a população para sobreviver; o próprio Mobutu teria perguntado certa vez aos soldados da FAZ por que eles precisavam de pagamento quando tinham armas.
O governo de Mobutu enfrentou considerável resistência interna e, dada a fragilidade do Estado central, grupos rebeldes puderam encontrar refúgio nas províncias orientais do Zaire, longe da capital, Kinshasa . Os grupos de oposição incluíam esquerdistas que apoiaram Patrice Lumumba (1925–1961), bem como minorias étnicas e regionais contrárias ao domínio nominal de Kinshasa. Laurent-Désiré Kabila, um Luba da província de Katanga que acabaria por derrubar Mobutu, lutou contra o regime de Mobutu desde o seu início. A incapacidade do regime mobutuista de controlar os movimentos rebeldes nas suas províncias orientais acabou por permitir que os seus inimigos internos e externos se aliassem.
Tensões étnicas: As tensões entre vários grupos étnicos no leste do Zaire existiam há séculos, especialmente entre as tribos agrícolas do Congo e os Banyarwanda na região leste do Congo de Kivu. Quando as fronteiras coloniais foram traçadas no final do século XIX, muitos Banyarwanda se viram no lado congolês da fronteira ruandesa, na província de Kivu. Os primeiros desses migrantes chegaram antes da colonização, na década de 1880, seguidos por emigrantes que os colonizadores belgas realocaram à força para o Congo para realizar trabalho braçal (após 1908), e por outra onda significativa de emigrantes que fugiam da revolução social de 1959, que levou os Hutu ao poder em Kigali.
Os tutsis que emigraram para o Zaire antes da independência congolesa em 1960 são conhecidos como Banyamulenge, que significa "de Mulenge", e tinham direito à cidadania segundo a lei zairense. Os tutsis que emigraram para o Zaire após a independência são conhecidos como Banyarwanda, embora os habitantes locais muitas vezes não façam distinção entre os dois, chamando ambos de Banyamulenge e considerando-os estrangeiros.
Após chegar ao poder em 1965, Mobutu concedeu poder político aos Banyamulenge no leste, na esperança de que eles, como minoria, mantivessem um controle firme sobre o poder e impedissem que etnias mais populosas formassem uma oposição. Essa medida agravou as tensões étnicas existentes, fortalecendo o domínio dos Banyamulenge sobre importantes extensões de terra no Kivu do Norte que os povos indígenas reivindicavam como suas. De 1963 a 1966, os grupos étnicos Hunde e Nande do Kivu do Norte lutaram contra emigrantes ruandeses — tanto tutsis quanto hutus — na Guerra de Kanyarwanda, que envolveu vários massacres.
Apesar da forte presença ruandesa no governo de Mobutu, em 1981, o Zaire adotou uma lei de cidadania restritiva que negava aos Banyamulenge e aos Banyarwanda a cidadania e, consequentemente, todos os direitos políticos. Embora nunca tenha sido aplicada, a lei enfureceu profundamente os indivíduos de ascendência ruandesa e contribuiu para um crescente sentimento de ódio étnico. De 1993 a 1996, jovens Hunde, Nande e Nyanga atacaram regularmente os Banyamulenge, resultando em um total de 14.000 mortes. Em 1995, o Parlamento zairense ordenou a repatriação de todos os povos de ascendência ruandesa ou burundesa para seus países de origem, incluindo os Banyamulenge. Devido à exclusão política e à violência étnica, já em 1991 os Banyamulenge desenvolveram laços com a Frente Patriótica Ruandesa (FPR), um movimento rebelde principalmente tutsi com base no Uganda, mas com aspirações ao poder no Ruanda.
Genocídio ruandês: O evento mais decisivo para o início da guerra foi o genocídio ocorrido na vizinha Ruanda em 1994, que desencadeou um êxodo em massa de refugiados conhecido como a crise dos refugiados dos Grandes Lagos. Durante os 100 dias de genocídio, centenas de milhares de tutsis e simpatizantes foram massacrados por agressores predominantemente hutus. O genocídio terminou quando o governo hutu em Kigali foi derrubado pela Frente Patriótica Ruandesa (FPR), dominada por tutsis.
Dos que fugiram de Ruanda durante a crise, cerca de 1,5 milhão se estabeleceram no leste do Zaire. Esses refugiados incluíam tutsis que fugiram dos genocidas hutus, bem como um milhão de hutus que fugiram da subsequente retaliação da FPR tutsi. Entre este último grupo, destacavam-se os próprios genocidas, como elementos do antigo Exército ruandês, as Forças Armadas Ruandesas (FAR), e grupos extremistas hutus independentes conhecidos como Interahamwe. Frequentemente, essas forças hutus se aliavam às milícias locais Mai Mai, que lhes concediam acesso a minas e armas. Embora inicialmente fossem organizações de autodefesa, rapidamente se tornaram agressores.
Os hutus estabeleceram acampamentos no leste do Zaire, de onde atacaram tanto os tutsis ruandeses recém-chegados quanto os banyamulenge e banyarwanda. Esses ataques causaram cerca de cem mortes por mês durante o primeiro semestre de 1996. Além disso, os militantes recém-chegados estavam determinados a retornar ao poder em Ruanda e começaram a lançar ataques contra o novo regime em Kigali, o que representou uma séria ameaça à segurança do jovem Estado. O governo de Mobutu não só era incapaz de controlar os antigos genocidas pelas razões já mencionadas, como também os apoiava no treinamento e no fornecimento de suprimentos para uma invasão de Ruanda, forçando Kigali a agir.
REBELIÃO BANYAMULENGE
Dadas as tensões étnicas exacerbadas e a falta de controlo governamental no passado, o Ruanda tomou medidas contra a ameaça à segurança representada pelos genocidas que encontraram refúgio no leste do Zaire. O governo em Kigali começou a formar milícias tutsis para operações no Zaire provavelmente já em 1995 e optou por agir na sequência de uma troca de tiros entre tutsis ruandeses e Boinas Verdes zairenses que marcou o início da Rebelião Banyamulenge em 31 de agosto de 1996.
Embora houvesse agitação generalizada no leste do Zaire, a rebelião provavelmente não foi um movimento popular; o presidente de Uganda, Yoweri Museveni, que apoiou e trabalhou em estreita colaboração com Ruanda na Primeira Guerra do Congo, lembrou mais tarde que a rebelião foi incitada por tutsis zairenses que haviam sido recrutados pelo Exército Patriótico Ruandês (RPA). O objetivo inicial da Rebelião Banyamulenge era tomar o poder nas províncias de Kivu, no leste do Zaire, e combater as forças extremistas hutus que tentavam continuar o genocídio em seu novo lar. No entanto, a rebelião não permaneceu dominada por tutsis por muito tempo. O governo severo e egoísta de Mobutu criou inimigos em praticamente todos os setores da sociedade zairense. Como resultado, a nova rebelião se beneficiou de um apoio popular maciço e cresceu para se tornar uma revolução geral, em vez de uma mera revolta Banyamulenge.
Elementos Banyamulenge e milícias não-Tutsi se uniram na Aliança das Forças Democráticas para a Libertação do Congo (AFDL) sob a liderança de Laurent-Désiré Kabila, que havia sido um opositor de longa data do governo Mobutu e era líder de um dos três principais grupos rebeldes que fundaram a AFDL. Embora a AFDL fosse ostensivamente um movimento rebelde zairense, Ruanda desempenhou um papel fundamental em sua formação. Observadores da guerra, bem como o Ministro da Defesa e vice-presidente ruandês na época, Paul Kagame, afirmam que a AFDL foi formada e dirigida a partir de Kigali e continha não apenas tropas treinadas em Ruanda, mas também soldados regulares do Exército Popular de Ruanda (RPA).
ENVOLVIMENTO ESTRANGEIRO
Ruanda: Segundo especialistas e o próprio Kagame, Ruanda desempenhou o papel mais importante, senão o mais importante, entre os atores estrangeiros na Primeira Guerra do Congo. Kigali foi fundamental na formação da AFDL e enviou suas próprias tropas para lutar ao lado dos rebeldes. Embora suas ações tenham sido inicialmente motivadas pela ameaça à segurança representada pelos genocidas baseados no Zaire, Kigali buscava múltiplos objetivos durante a invasão do país.
A primeira e mais importante dessas medidas foi a repressão dos genocidas que vinham lançando ataques contra o novo Estado ruandês a partir do Zaire. Kagame alegou que agentes ruandeses haviam descoberto os planos de invasão de Ruanda com o apoio de Mobutu; em resposta, Kigali iniciou sua intervenção com a intenção de desmantelar os campos de refugiados onde os genocidas frequentemente se refugiavam e destruir a estrutura desses elementos anti-Ruanda.
Um segundo objetivo citado por Kagame foi a derrubada de Mobutu. Embora parcialmente um meio de minimizar a ameaça no leste do Zaire, o novo Estado ruandês também procurou estabelecer um regime fantoche em Kinshasa. Esse objetivo não era particularmente ameaçador para outros Estados da região, pois era ostensivamente um meio de garantir a estabilidade ruandesa e porque muitos deles também se opunham a Mobutu. Kigali foi ainda auxiliada pelo apoio tácito dos Estados Unidos, que apoiavam Kagame como membro da nova geração de líderes africanos.
No entanto, as verdadeiras intenções de Ruanda não são totalmente claras. Alguns autores propuseram que o desmantelamento dos campos de refugiados foi um meio de repor a população e a força de trabalho de Ruanda, dizimadas após o genocídio; visto que a destruição dos campos foi seguida pela repatriação forçada de tutsis, independentemente de serem ruandeses ou zairenses. A intervenção também pode ter sido motivada por vingança; as forças ruandesas, bem como a AFDL, massacraram refugiados hutus em retirada em vários casos conhecidos. Um fator frequentemente citado para as ações ruandesas é que a FPR, que havia chegado recentemente ao poder em Kigali, passou a se ver como protetora da nação tutsi e, portanto, estava agindo parcialmente em defesa de seus irmãos zairenses.
Ruanda possivelmente também nutria ambições de anexar porções do leste do Zaire. Pasteur Bizimungu, presidente de Ruanda de 1994 a 2000, apresentou ao então embaixador dos EUA em Ruanda, Robert Gribbin, a ideia de uma "Grande Ruanda". Essa ideia afirma que o antigo Estado de Ruanda incluía partes do leste do Zaire que, na verdade, deveriam pertencer a Ruanda. No entanto, parece que Ruanda nunca tentou seriamente anexar esses territórios. A história do conflito no Congo é frequentemente associada à exploração ilegal de recursos, mas, embora Ruanda tenha se beneficiado financeiramente com o saque das riquezas do Zaire, isso geralmente não é considerado sua motivação inicial para a intervenção ruandesa na Primeira Guerra do Congo.
Uganda: Como um aliado próximo da FPR, Uganda também desempenhou um papel importante na Primeira Guerra do Congo. Membros proeminentes da FPR lutaram ao lado de Yoweri Museveni na Guerra Civil Ugandense que o levou ao poder, e Museveni permitiu que a FPR usasse Uganda como base durante a ofensiva de 1990 em Ruanda e a subsequente guerra civil . Dados os seus laços históricos, os governos ruandês e ugandês eram aliados próximos e Museveni trabalhou em estreita colaboração com Kagame durante toda a Primeira Guerra do Congo. Soldados ugandeses estiveram presentes no Zaire durante todo o conflito e Museveni provavelmente ajudou Kagame a planejar e dirigir a AFDL.
O tenente-coronel James Kabarebe, da AFDL, por exemplo, era um antigo membro do Exército de Resistência Nacional do Uganda, o braço militar do movimento rebelde que levou Museveni ao poder, e os serviços de inteligência franceses e belgas relataram que 15.000 tutsis treinados no Uganda lutaram pela AFDL. No entanto, o Uganda não apoiou o Ruanda em todos os aspetos da guerra. Museveni estava, alegadamente, muito menos inclinado a derrubar Mobutu, preferindo manter a rebelião no Leste, onde os antigos genocidas estavam a operar.
Angola: Angola permaneceu à margem até 1997, mas a sua entrada no conflito aumentou consideravelmente a já superior força das forças anti-Mobutu. O governo angolano optou por agir principalmente através das Gendarmarias originais de Katanga, mais tarde designadas Tigres, grupos paramilitares formados a partir dos remanescentes de unidades policiais exiladas do Congo na década de 1960, que lutavam para regressar à sua terra natal. Luanda também enviou tropas regulares. Angola optou por participar na Primeira Guerra do Congo porque membros do governo de Mobutu estavam diretamente envolvidos no fornecimento de armamento ao grupo rebelde angolano, UNITA.
Não está claro exatamente como o governo se beneficiou dessa relação, além do enriquecimento pessoal de vários funcionários, mas certamente é possível que Mobutu não tenha conseguido controlar as ações de alguns membros de seu governo. Independentemente dos motivos em Kinshasa, Angola entrou na guerra ao lado dos rebeldes e estava determinada a derrubar o governo de Mobutu, que considerava a única maneira de lidar com a ameaça representada pela relação entre o Zaire e a UNITA.
UNIDADE: Devido aos seus laços com o governo Mobutu, a UNITA também participou na Primeira Guerra do Congo. O maior impacto que teve na guerra foi provavelmente o de ter dado a Angola um motivo para se juntar à coligação anti-Mobutu. No entanto, as forças da UNITA lutaram ao lado das forças da FAZ em pelo menos várias ocasiões. Entre outros exemplos, Kagame afirmou que as suas forças travaram uma batalha campal contra a UNITA perto de Kinshasa, perto do fim da guerra.
Outros: Numerosos outros atores externos desempenharam papéis menores na Primeira Guerra do Congo. O Burundi, que recentemente havia ficado sob o domínio de um líder pró-tutsi, apoiou o envolvimento de Ruanda e Uganda no Zaire, mas forneceu apoio militar muito limitado. A Zâmbia, o Zimbábue e o exército rebelde do Sudão do Sul, o SPLA, forneceram quantidades moderadas de apoio militar ao movimento rebelde. A Eritreia, aliada de Ruanda sob Kagame, enviou um batalhão inteiro de seu exército para apoiar a invasão do Zaire.
A Tanzânia, a África do Sul e a Etiópia forneceram apoio à coligação anti-Mobutu. Além da UNITA, Mobutu também recebeu alguma ajuda do Sudão, país que Mobutu apoiava há muito tempo contra o SPLA, embora o montante exato da ajuda não seja claro e, em última análise, não tenha conseguido impedir o avanço das forças opositoras. O Zaire também empregou mercenários estrangeiros de vários países africanos e europeus, incluindo tropas chadianas.
A França forneceu apoio financeiro e ajuda militar ao governo de Mobutu, facilitada pela República Centro-Africana, e defendeu diplomaticamente a intervenção internacional para impedir o avanço da AFDL, mas posteriormente recuou devido à pressão dos EUA. A China e Israel forneceram assistência técnica ao regime de Mobutu. O Kuwait teria fornecido 64 milhões de dólares ao Zaire para a compra de armas, mas posteriormente negou tê-lo feito.
Em 1997, o Comando Europeu dos Estados Unidos supervisionou a Força-Tarefa do Sul da Europa (SETAF) do Exército dos EUA e elementos de duas Unidades Expedicionárias de Fuzileiros Navais para realizar a Operação Guardian Retrieval, com o objetivo de evacuar aproximadamente 550 cidadãos americanos do país. A SETAF preparou a Força-Tarefa Conjunta Guardian Retrieval para realizar a evacuação de não combatentes (NEO). O Corpo de Fuzileiros Navais apoiou a evacuação com a 26ª Unidade Expedicionária de Fuzileiros Navais (MEU), com capacidade para operações especiais, que havia sido inicialmente enviada à Albânia para apoiar a Operação Silver Wake. A 26ª MEU foi substituída duas semanas antes pelo USS Kearsarge (LHD-3) e pela 22ª Unidade Expedicionária de Fuzileiros Navais.
CURSO DA GUERRA
1996: Com o apoio ativo de Ruanda, Uganda e Eritreia, a AFDL de Kabila conseguiu capturar 800 x 100 km de território ao longo da fronteira com Ruanda, Uganda e Burundi até 25 de dezembro de 1996. A ocupação satisfez temporariamente os rebeldes, pois lhes deu poder no leste e permitiu que se defendessem contra os antigos genocidas. Da mesma forma, a resistência externa havia prejudicado com sucesso a capacidade dos mesmos genocidas de usar o Zaire como base para ataques. Houve uma pausa no avanço rebelde após a aquisição de território tampão, que durou até a entrada de Angola na guerra em fevereiro de 1997.
Durante esse período, Ruanda destruiu campos de refugiados que os genocidas usavam como bases seguras e repatriou à força tutsis para Ruanda. Também capturou muitas minas lucrativas de diamantes e coltan, que mais tarde resistiu em entregar. As forças ruandesas e aliadas cometeram múltiplas atrocidades, principalmente contra refugiados hutus. A verdadeira extensão dos abusos é desconhecida porque a AFDL e a FPR controlavam cuidadosamente o acesso de ONGs e da imprensa às áreas onde se acreditava que as atrocidades tivessem ocorrido. No entanto, a Amnistia Internacional afirmou que até 200.000 refugiados hutus ruandeses foram massacrados por eles, pelas Forças de Defesa de Ruanda e por forças aliadas. As Nações Unidas documentaram de forma semelhante assassinatos em massa de civis por soldados ruandeses, ugandeses e da AFDL no Relatório do Exercício de Mapeamento da RDC.
1997: As forças de Kabila lançaram uma ofensiva em março de 1997 e exigiram a rendição do governo de Kinshasa. Os rebeldes tomaram Kasenga em 27 de março. O governo negou o sucesso dos rebeldes, dando início a um longo padrão de declarações falsas do Ministro da Defesa sobre o progresso e a condução da guerra. Negociações foram propostas no final de março e, em 2 de abril, um novo Primeiro-Ministro do Zaire, Étienne Tshisekedi — um antigo rival de Mobutu — foi empossado. Kabila, que a essa altura controlava cerca de um quarto do país, descartou isso como irrelevante e avisou Tshisekedi que ele não teria participação em um novo governo se aceitasse o cargo.
Existem duas explicações para o reinício do avanço rebelde em 1997. A primeira, e mais provável, é que Angola se juntou à coligação anti-Mobutu, conferindo-lhe efetivos e força muito superiores aos da FAZ, e exigindo a deposição de Mobutu do poder. Kagame apresenta outra razão, possivelmente secundária, para a marcha sobre Kinshasa: que o emprego de mercenários sérvios na batalha por Walikale provou que "Mobutu pretendia travar uma guerra real contra o Ruanda". Segundo esta lógica, as preocupações iniciais do Ruanda eram gerir a ameaça à segurança no leste do Zaire, mas agora via-se obrigado a livrar-se do governo hostil em Kinshasa.
Seja como for, uma vez que o avanço foi retomado em 1997, praticamente não houve resistência significativa por parte do que restava do exército de Mobutu. As forças de Kabila só foram contidas pelo estado precário da infraestrutura do Zaire. Em algumas áreas, não existiam estradas de verdade; os únicos meios de transporte eram caminhos de terra pouco utilizados. A AFDL cometeu graves violações dos direitos humanos, como o massacre num campo de refugiados hutus em Tingi-Tingi, perto de Kisangani, onde dezenas de milhares de refugiados foram assassinados.
Vindo do leste, a AFDL avançou para oeste em dois movimentos de pinça. O movimento do norte tomou Kisangani, Boende e Mbandaka, enquanto o do sul tomou Bakwanga e Kikwit. Por volta dessa época, o Sudão tentou coordenar com os remanescentes da FAZ e da Legião Branca que estavam recuando para o norte para escapar da AFDL. Isso visava impedir que o Zaire se tornasse um refúgio seguro para o Exército Popular de Libertação do Sudão (SPLA) e seus aliados, que lutavam contra o governo sudanês na Segunda Guerra Civil Sudanesa na época.
As forças leais a Mobutu estavam entrando em colapso tão rapidamente que não conseguiram impedir que a AFDL, o SPLA e o exército ugandês ocupassem o nordeste do Zaire. Grupos insurgentes ugandeses apoiados pelo Sudão, que estavam baseados na região, foram forçados a recuar para o sul do Sudão, juntamente com as tropas da FAZ que ainda não haviam se rendido e um número menor de soldados das Forças Armadas Sudanesas (SAF). Eles tentaram chegar à base da SAF em Yei, sem saber que ela já havia sido tomada pelo SPLA. A coluna de cerca de 4.000 combatentes e suas famílias foi emboscada pelo SPLA durante a Operação Thunderbolt em 12 de março e quase totalmente destruída; 2.000 foram mortos e mais de 1.000 capturados. Os sobreviventes fugiram para Juba.
Entretanto, a AFDL chegou a Kinshasa em meados de maio. Outro grupo da AFDL capturou Lubumbashi em 19 de abril e seguiu por via aérea para Kinshasa. Mobutu fugiu de Kinshasa em 16 de maio, e os rebeldes entraram na capital sem grande resistência. O batalhão eritreu aliado da AFDL auxiliou os rebeldes durante todo o avanço de 1.500 km, apesar de não estar bem equipado para o ambiente e de quase nenhum apoio logístico. Quando os eritreus chegaram a Kinshasa junto com a AFDL, estavam exaustos, famintos e doentes, tendo sofrido pesadas baixas. Tiveram que ser evacuados do país até o final da guerra.
Ao longo do avanço rebelde, houve tentativas da comunidade internacional de negociar um acordo. No entanto, a AFDL não levou essas negociações a sério, mas participou delas para evitar críticas internacionais por não estar disposta a tentar uma solução diplomática enquanto continuava seu avanço constante. A FAZ, que sempre foi fraca, foi incapaz de oferecer qualquer resistência séria à forte AFDL e seus patrocinadores estrangeiros.
Mobutu fugiu primeiro para o seu palácio em Gbadolite, depois para o Togo e finalmente para Rabat, Marrocos, onde morreu em 7 de setembro de 1997. Kabila proclamou-se presidente em 17 de maio e imediatamente ordenou uma repressão violenta para restaurar a ordem. Ele então tentou reorganizar a nação como a República Democrática do Congo (RDC).
CONSEQUÊNCIAS
O novo Estado congolês sob o governo de Kabila mostrou-se decepcionantemente semelhante ao Zaire sob Mobutu. A economia permaneceu em estado de grave deterioração e agravou-se ainda mais sob o governo corrupto de Kabila. Ele não conseguiu melhorar o governo, que continuou fraco e corrupto. Em vez disso, Kabila iniciou uma vigorosa campanha de centralização, trazendo novos conflitos com grupos minoritários no leste que exigiam autonomia.
Kabila também passou a ser visto como um instrumento dos regimes estrangeiros que o colocaram no poder. Para contrariar essa imagem e aumentar o apoio interno, ele começou a se voltar contra seus aliados no exterior. Isso culminou na expulsão de todas as forças estrangeiras da RDC em 26 de julho de 1998. Os estados com forças armadas ainda presentes na RDC acataram a decisão a contragosto, embora alguns a vissem como uma ameaça aos seus interesses, particularmente Ruanda, que esperava instalar um regime fantoche em Kinshasa.
Vários fatores que levaram à Primeira Guerra do Congo permaneceram em vigor após a ascensão de Kabila ao poder. Entre eles, destacavam-se as tensões étnicas no leste da RDC, onde o governo ainda tinha pouco controle. Ali, as animosidades históricas persistiam e a opinião de que os Banyamulenge, assim como todos os Tutsi, eram estrangeiros foi reforçada pela ocupação estrangeira em sua defesa. Além disso, Ruanda não havia conseguido resolver satisfatoriamente suas preocupações com a segurança. Ao repatriar refugiados à força, Ruanda importou o conflito.
Isso se manifestou na forma de uma insurgência predominantemente hutu nas províncias ocidentais de Ruanda, apoiada por elementos extremistas no leste da RDC. Sem tropas na RDC, Ruanda foi incapaz de combater os insurgentes com sucesso. Nos primeiros dias de agosto de 1998, duas brigadas do novo exército congolês se rebelaram contra o governo e formaram grupos rebeldes que atuavam em estreita colaboração com Kigali e Kampala. Isso marcou o início da Segunda Guerra do Congo.
Além disso, elementos do exército de Mobutu e lealistas, bem como outros grupos envolvidos na Primeira Guerra do Congo, recuaram para a República do Congo (Congo-Brazzaville), onde lutaram na guerra civil de 1997–1999.
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